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我們需要什麼樣的法制節目?(之八)
作者:《電視批判》欄目專稿 發佈時間: 2005-2-2 19:21:02



對法制頻道的寄語與發展建議

  【雄獅19】“法制零距離+普法+大要焦點案件曝光和反饋+立法執法動態”是我們對“社會與法”頻道開播的寄語。
  我們寄望“社會與法”頻道對人民的法制需要“零距離”,幫助探尋解決法律問題之策,借鑒國外先進的法制部分,調動和發揮廣大人民群眾參與和維護法制建設的積極性、自覺性,最大的法律實踐群體是人民,這些寶貴的法制建設的豐富資源,是法律理論提高和進步的基礎和保障。立法、司法和司法獨立應當是人民民主集中的自覺而積極的意志反映,這樣有利於避免“理論”立法的局限性,有利於調動人民遵法、守法和維護法律的自覺性,有利於提高民族的凝聚力和維護祖國的長治久安。我們寄望“社會與法”頻道:形式與內容並重,但當二者不可兼有時,舍形式而取內容為上策。
  一個全新的法制頻道的開播,昭示著我們偉大祖國“以德治國、依法治國”和“以人為本”思想將要更充分的落實到“法護人民、人民護法”的偉大實踐中來!這勢必要求“社會與法”頻道采編、主持隊伍和內、外部協調工作的大力加強,我們相信“社會與法”頻道的全集同志一定充分認識到該頻道對我國法制建設的劃時代意義,一定會以非常飽滿的熱情,不辭辛勞全身心地投入這項偉大而艱巨的工作中,我們真誠的期待在全國各地隨處可見“社會與法”頻道的采編同志,人民會衷心地感謝你們!!!
  【特邀嘉賓:焦洪昌】網友“雄獅19”,你好!你的建議非常具有創建性,反映了你對中國法制建設的深刻思考,也凸顯了你對社會與法頻道給予的高度期望。我以為“法制零距離”是拉近人民和社會距離的很好的管道,在欄目中有法律諮詢和法律援助這樣的節目,可以把人民遇到的法律問題、對法律的看法第一時間和電視媒體進行交流,通過媒體的傳播和放大幫助大家,也可以解決現實中出現的很多問題。同時,人民的冤情、想法也可以讓管理者和執政當局了解,對消除腐敗、解決法律疑難問題提供了很好的方式。“普法”是對公民的教育過程,在現代社會中無論是國家公職人員,還是老百姓,都有一個學法、懂法、執法和依法維權的問題,但是採用什麼樣的方式來普法能獲得最好的效果卻是值得研討的。電視媒體最大的特點就是鮮活、生動、直觀。通過電視媒體普法比紙制媒體有更大的優勢,比如説,西方總統的選舉採用電視辯論賽的方式,就把民主的程序、規則、價值通過辯論這種形式向民眾進行普及,大家不僅了解了辯論雙方的基本觀點,而且在思想的市場上通過競爭使真理越辯越明、使人民進行了選擇。所以電視媒體的普法宣傳可以起到凝聚民心、團結社會,形成大家有共識的法律觀念。 
  “大要案”,通過具體案件對公民的教育、對法制的宣傳,比空洞的理論和説教更具有震撼力,因為大案要案就發生我們身邊,通過媒體的曝光,既可以加強對案件的監督,又可以讓人民了解案件的處理過程,通過司法的民主化和專業化的結合,達至法律社會的目的。案件曝光以後,通過媒體及時地反饋,對案件的公正解決將起到重要作用。“立法執法動態”,在法制社會中立法是第一道法製程序,憲法規定的公民的基本權利義務,國家的基本制度和任務,即國家的基本國策,都需要法律加以具體化。人民在社會中生活需要通過具體的法律依據,指引自己的行為,所以國家法、行政法、地方法和法規構成了人們行為的尺度。在傳統社會中,人們查找法律,需要通過圖書、報紙才能夠實現。但是社會與法欄目將會通過及時地報道國家的立法動態,讓人民了解法律達至了人民維權的目的。

  【網絡主持人:張青葉】兩位嘉賓,你們各自的專業領域不同,這個新頻道播出的節目是否涵蓋了你們的研究領域,你們覺得是否應該增加一些內容?
  【特邀嘉賓:范 愉】因為沒有全部收看完各個欄目,所以回答肯定不準確。因為我就是做法社會學研究的,所以,非常高興看到這個節目中有大量的社會方面的內容,其中很多信息都對我的研究有所幫助,但是,畢竟這個節目是做給廣大受眾的而不是給法律專業人士看的。所以,不可能要求它涵蓋我所有的研究領域。當然,我希望這個頻道能有很多的創新,也希望增加許多以往沒有的內容。比如:我最近非常關涉法信訪問題,我知道這個問題非常敏感,甚至是媒體的大忌,但是,如果能從這個角度做一些節目,可能能夠有一些突破,比如:涉法信訪並不一定是由司法腐敗或司法不公造成的,原因是多方面的。其中有些是普通的當事人對於司法不夠了解,對訴訟寄予了不切實際的過高期望。
  有些可能是訴訟程序過於複雜而當事人能力較低,難以準確理解和利用司法程序,也有些是由於我國法治還不完善,法律規則不健全,有些則與司法機關的態度、工作方式不當有關。當然,確實存在著一些司法腐敗和司法不公的問題,通過追蹤信訪當事人的不同案件為他們提供一些切實的幫助,既有利於向公眾普法,也有利於糾紛解決。同時,也能為社會的穩定提供一些有價值的信息和意見,為有關國家機關健全立法改善工作提供參考。另外,法制節目往往較多的關注法律規則和司法程序,對民間的調解、社區自治、行業自治,民間團體等缺乏關注,希望這方面能夠加強!
  【特邀嘉賓:焦洪昌】謝謝主持人關注我們的研究興趣。我是研究憲法與行政法的,所以欄目裏面的主要問題都和我們的專業有關,當然,有些問題可能沒有涉及,比如説選舉,在我國有80萬村委會和大量的居委會,每三年進行一次選舉,選舉是民主政治的核心問題,它涉及到公共權利的合法性和正當性問題,也涉及到民眾的參與權問題。但是,在基層選舉中有成功的經驗,有外國人都非常關注的事情,也有選舉的爭議和選舉的違法問題,媒體應該對廣大的農村群眾享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等基本權利給予關注,我注意到社會與法有三農問題的板塊,但對普遍的民主選舉問題沒有具體的關注。另外,對老百姓合法權利受到侵犯應該通過什麼渠道去救濟,比如説,選舉的糾紛和選舉違法問題通過什麼樣的方式去救濟就沒有具體的指引。
  所以,我建議可以開設選舉法律板塊,它不僅涉及到基層群眾自己組織的選舉問題,也可以涉及到人大代表的選舉,國家公職人員的選舉等。除此之外,我覺得按照中國憲法的規定,國家的權利屬於人民,人民行使國家權利的機關是全國人大和地方人大。可是,人民群眾在人大代表開會期間,怎麼樣聯絡代表、把人民的意見和建議帶到人大會議卻缺少溝通的管道,社會與法正可以利用媒體的優勢,吸納人民的意見,成為人民和代表之間聯絡的橋梁。最後,對一些人民群眾關心的熱點問題,按照相關的法律規定,應該舉行立法的聽政,建議把有關聽政的主題、聽政的內容、誰有權報名參加聽政、聽政的實況,以及人民反映的意見政府決策中採用的情況,通過媒體進行報道。

  【hello1810】請問焦老師,“社會與法”頻道是宣傳法律的平臺,但有些人看了卻就連一些法律常識都沒記住,是不是應該每週有一個總結頻道每週精華的欄目?
  【特邀嘉賓:焦洪昌】你提出了一個宏大的設想,法律常識就像糧倉,普通百姓很難全面具體地了解每一粒糧食,但是一些主要的法律知識,是需要現代公民所具有的。考慮到社會與法欄目是一個長久的、系統的工作,所以不妨每天開設一個法律常識的板塊,把民眾急需的法律概念、知識、規範等內容請法律專家或者律師進行解答。每週請專家就相關的知識進行歸納、點評,使之系統化、科學化,經過一段時間的積累,公民的法律知識和法律意識將會有較大的提高。我注意到鳳凰衛視有一檔節目,叫《有報天天讀》,每天點評國際國內發生的大事,有點兒秀才不出門便知天下事的味道。所以,“社會與法”欄目可以吸收借鑒國內外各種電視節目的手段,最大限度地滿足民眾對法律知識的渴求。
  【中國吉祥0】感覺嘉賓回答得很認真,全面:)~~~


責編:羅石曼

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