專家點評當前的法制節目
【網絡主持人:邢立雙】《今日説法》是電視法律節目中比較優秀的欄目,但有人認為,一個案件,一個主持人,一個嘉賓,內容很單薄,另外,在案件的反饋上似乎作的還不到位,兩位老師在這些方面有什麼樣的思考呢?
【特邀嘉賓:韓玉勝】我們兩個人都多次作為《今日説法》的嘉賓參與這個節目,據我所知,《今日説法》已經成為很多人只要有時間就必看的一個節目,具有相當高的收視率。至於有些人提出的“一個案件,一個主持人,一個嘉賓,內容很單薄”的意見,我認為很正常,正像俗話説的“眾口難調”。從另外一個角度看,這些意見也正説明有很多人非常關心這個節目,如果節目辦得沒有意思,電視節目有的是,換個頻道看其他節目就是了。一個電視節目如果聽不到任何意見,這個節目就是失敗的,可以考慮“下崗”了。當然,《今日説法》不是完美無缺的,確實還有值得改進的地方,欄目組也一直在努力。只要大家繼續關心這個節目,繼續提出自己的意見和建議,這個節目一定會越辦越好的。
【特邀嘉賓:韓玉勝】《今日説法》節目所涉及的案件都是實踐中發生的真實案件,這類案件大致有兩種情況,一種是案件已經有定論的,比如法院已經做出了生效的判決或者裁定,節目只是如實地反映案件發生的原因、過程和結果,再由嘉賓對這個案件從法律上加以評析,這類案件沒有什麼反饋的問題。還有一種案件是沒有定論的,比如司法機關應當立案但由於某種原因沒有立案,或者應當執行但由於某種原因沒有執行,或者法院的判決存在明顯違背事實和法律的情況等等,通過記者的調查了解,某個案件確實存在問題,《今日説法》把這個案件作為播出節目的內容,這類案件需要電視媒體繼續跟蹤了解,並且把最後的處理結果反饋給觀眾。就我所知,《今日説法》專門有這種跟蹤反饋的節目,可能有些觀眾不太了解這個情況。
【高粱49】在目前我國法制還不十分健全、公民的法制意識還需進一步提高的情況下,一些本應通過法律途徑解決的問題,人們往往還通過上訪,期盼遇到“包青天”;通過尋找媒體曝光,特別是電視媒體,中央電視臺的《焦點訪談》,盼望通過輿論監督來解決。這就使不是執法部門的電視媒體面對一新的問題,就是民眾的期望過高和監督職能的把握履行。請問專家,電視節目應如何面對、解決這一問題?應如何處理法制宣傳和監督的關係?
【特邀嘉賓:葉林】媒體具有的監督功能是不能否定的,這種監督恐怕主要是一個公開披露帶來的效果問題。我曾經聽過某個國家機關的領導説過,現在的企業最怕兩件事兒,一怕媒體,二怕吊銷許可證,別的都不怕。我想這種天不怕地不怕的想法恐怕在其他領域中也是一樣的。特別是法律還不是很完善的情況下,媒體在一定意義上代表著社會的一種公斷。但新聞過多參與法制節目,也容易加劇私人權利和新聞機構之間的矛盾。所以我覺得首先應該把私人權利放到社會保障的首位,就像這次《憲法》修改增加了很多關於人權和私人財産權的規定。然後力爭制定中國的《新聞法》,可能通過法律的制定是減少矛盾的一種手段。
【penghuifang】其實一定程度上,現在的法制節目更多的是可看性,從《今日説法》到《新聞調查》等,都在注重把故事講得繪聲繪色。那麼法制頻道得節目應該怎樣把可看性和普法、讓老百姓懂法用法的務實性結合起來呢?
【足球足球沒法不愛你】《新聞調查》算法制節目嗎?如何界定法制節目?有案例就是法制節目嗎?
【特邀嘉賓:葉林】我覺得老百姓不是法律專家,也不需要成為法律專家。老百姓更需要一種安定有保證的生活環境,所以法制節目確實應該具有更強的可看性。否則,他們就會關掉電視。但是從普法的角度又確實需要將生活中遇到的案例用法律的角度加以判斷和分析。我理解這就是所謂的法制節目。當然還有那些特專業的節目,比如説大夥兒可以看教育頻道裏面的法律教育的節目,這也是法制節目,但從老百姓的角度來説,可看性的法律節目可能更具有代表性。我覺得把可看性和普法,甚至推動立法結合起來,是一個非常難的事兒。它要求記者、編導和被採訪者具有很強的領悟力,在不損害可看性的前提下,暗暗地將法律的規則傳達給老百姓,甚至推動中國法律的逐步完善。這幾年我們所看到的法制節目當中,原來的法言法語少了,趣味性的表達多了,智慧性的內容多了,所以現在的法制節目比以前好了很多,各種因素的結合也做得更好了。具體到《新聞調查》是不是法制節目,我想不應該算,因為法制節目的最大特點就是以法觀事。
而《新聞調查》未必如此,它是從社會視角看社會,但也有個別的節目是從法律的角度來分析社會的。但這個節目不應當是法制節目,而應當是一個深度分析社會現象的節目,法律的特點在裏面表現得並不濃厚。
【網絡主持人:邢立雙】兩位老師能否對目前國內電視法治節目的整體現狀進行評述?你們認為國內哪些法治節目做的較好,好在哪?
【特邀嘉賓:韓玉勝】.總體評價,就我所看到的中央電視臺以及各個地方電視臺的法治節目來看,都是很不錯的,各有特點。中央電視臺就有今日説法、法治在線、經濟與法、法制編輯部等專門的法治節目,社會經緯也應當算是一個與法有關的節目。另外像北京電視臺的法治進行時、上海電視臺的律師視點、天津電視臺的案與法、重慶電視臺的拍案説法、河北電視臺的法制時代、江蘇電視臺的舉案説法、山東電視臺的道德與法制、新疆電視臺的法庭內外、安徽電視臺的週末斷案等等,都辦得很有自己的特點。
從節目涉及案件的形式來看,有記實型的,即完全以案件的真實過程為素材如實回放;有再現型的,即由演員將案件發生的過程通過表演再重現給觀眾;還有敘述型的,即將案件發生的過程由主持人復述一遍,等等。從節目製作的形式來看,有嘉賓點評型的,即由主持人和邀請的嘉賓兩三個人來評述案件;有觀眾參與型的,即由主持人、嘉賓和觀眾共同來評述案件;有現場辯論型的,即安排正方和反方就一個案件進行辯論;還有辦案寫實型的,即由辦理某個案件的警察、檢察官、法官對案件進行評述,等等。
總起來説,各個法治節目都有自己的長處,真不好下個結論説哪個節目做的好,哪個節目還有缺陷。如果一定要説,那我只能説所有的法治節目都不錯,但是也都有需要改進和完善的地方。