在黨的十六屆四中全會上，提出了構建“社會主義和諧社會”的戰略目標。“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”黨要實現自己的這個戰略目標，需要充分發揮媒體宣傳輿論的作用，提高傳播和報道本領，影響大眾和凝聚人心。作為國家電視臺創辦的網絡媒體，央視國際在我黨“構建社會主義和諧社會”的戰略任務中，負有義不容辭的責任。作為國家重點新聞網站的時政論壇，《網評天下》擔負著輿論引導的重要使命。
一、網絡媒體提供了廣闊的表達空間 促進社會民主
在現代社會，隨著輿論環境的開放，媒體技術不斷提高，在廣播、電視、電影等電子傳媒使媒體在社會中的傳播無孔不入，信息傳遞的渠道空前暢通後，新興的電子傳媒如網絡又突破了傳統媒體單向傳播、嚴於把控的弊端，通過自由、平等的匿名交流，通過新聞跟帖、論壇等空間無阻隔的互動形式使得公眾的觀點、意見能被盡情表達、及時反饋。網絡給了每個使用它的人説話的權利，不管社會制度、民族、宗教，只要有網絡存在的地方，就有表達的自由。
央視國際《網評天下》時事論壇于2003年1月正式開通，定位於以點評時政話題為主的綜合性新聞論壇，是CCTV.com著力打造的名牌欄目和首席論壇。《網評天下》以“關注人，關注新聞”為宗旨，以擔負起國家級新聞媒體的社會責任為己任，緊扣國內外時事熱點組織和引導網上輿論。聚焦天下新聞，薈萃真知灼見，漫遊網絡時空，傾聽百姓心聲。經過兩年多的建設，《網評天下》論壇已進行過兩次改版，現在每天開版12小時，日在線人數逾萬人。自成立至今，《網評天下》論壇總發帖量逾45萬篇，選編網友原創評論近3000篇，轉載其他媒體評論文章近6000篇，製作《網評天下週刊》64期，組織嘉賓在線近100次，逐步發展成為國內網絡媒體中較為有影響力的論壇之一。
《網評天下》論壇現設“央視網評”、“網友原創”、“網友文集”、“網友熱評”、“網評天下週刊”、“傳媒鏈結”等6個常設專欄。央視網評：緊密結合宣傳重點，在網友原創投稿中選取優秀評論性文章。網友原創：針對社會熱點話題，在網友原創投稿中選取的優秀文章，題材廣泛、體裁多樣。網友文集：為長期熱情支持論壇發展，積極撰寫高質原創稿件的網友開闢的個人作品專欄。網友熱評：每天提煉論壇熱點話題，萃取網友精彩言論，彙編成當日熱帖精華版。網評天下週刊：根據一週時事新聞熱點、國內外熱議話題，確立一個顯明的主題，每週五推出一期《網評天下週刊》。傳媒鏈結：轉載各大媒體每日優秀評論。
此外，《網評天下》論壇還結合新聞熱點，對網友普遍關注的重大事件及時匯集網友精彩原創、言論形成評論專題，至今已發佈了近10個專題，涉及環保、電視（大專辯論會）、國內（“兩會”）、國際（9 18反思中日關係）、女性（婦女九代會）、慶生（半歲、周歲回首）、賀歲（2003網友表情）等多個方面。
《網評天下》致力於讓人們在自由平等的交流中達到意見的一致，這是傳媒公共領域的本質要求，也是尊重人民群眾表達權，促進民主的表現。
