《焦點訪談》需要怎樣的尚方寶劍

央視國際 2004年03月16日 15:53

　　《焦點訪談》從開播以來就成為中央電視臺最受觀眾歡迎的節目之一，它以對事實的大膽披露和尖銳評説而著稱，許多千難萬難的事情經由它一曝光，往往就會有緊接其後的"高度重視"和"領導批示"，就會變得一路綠燈。因此，在人們眼裏，《焦點訪談》儼然成了法力無邊的"青天"，成了人們對正義最後的期盼。

　　一檔電視節目，何以有如此力量？這個問題現在已不是秘密，關鍵在於《焦點訪談》的背後一直有著中央領導的支持，用老百姓的話講，他們有"尚方寶劍"。

　　但到了2002年，"焦點訪談輿論監督內容歷史最低，收視率歷史最低，觀眾期望值歷史最低。"為什麼會出現這種結果呢？敬一丹説，是因為輿論監督的環境在變化——雖然輿論監督的力量在加大，但一些地方政府和部門反輿論監督力量也在增強。

　　看來，僅僅有中央領導的支持還是不夠的，而應該儘快通過立法來保護新聞媒體的輿論監督權。

　　正如3月9日《北京青年報》上的一篇署名文章所言，"現在中國還沒有制定《監督法》或《新聞法》，新聞媒體的輿論監督權缺乏堅實而完備的法律保障，為了有效抵制一些部門或機構'反輿論監督'的壓力，因此希望從高層領導那裏獲得支持，應該説是一個現實可行的選擇。"沒有法律制度保障的媒體按理説是十分脆弱的，《焦點訪談》之所以能站住並讓那些腐敗分子發抖，離開高層領導的支持是不可想象的。但這也存在著明顯的弊端，即媒體的關注容易隨著領導人注意力的轉移而轉移，媒體的獨立意志相對較弱，而對權力的依附性卻較強，如果碰到來自高層對報道可能的不當干預，媒體也就失去了抵抗力。這就等於要求《焦點訪談》這樣的"青天"背後還得有"青天"。

　　毋庸諱言，《焦點訪談》讓人們了解到了許多正常情況下難以了解的真相，實現了許多甚至連司法力量都難以直接實現的正義。但是不是説，我們的社會就可以把它依靠背後力量實現正義的渠道設計為一種制度安排，讓高層權力撐腰的媒體成為一種正式的糾錯機制呢？當然，如果我們確信高層領導的意志是絕對可靠以及在任何時候針對任何問題都會作出正確判斷的話，對此完全可以作出肯定的回答。那麼推演開來，是否我們的社會也就不必去追求法治，而大可依賴於高層領導的"德性"和"明察"呢？按這個邏輯，省級媒體當獲得省級領導的撐腰，地市級的媒體當獲得地市級領導的撐腰，縣級的媒體當獲得縣級領導的撐腰。然而，誰來保證各級領導的"德性"和"明察"呢？

　　歷史在無數試錯之後選擇了法治，説明上述實現正義的途徑不是最好的，甚至根本就是不牢靠的。法治之所以比人治更優越，是因為普天之下無論是誰，都得依法行事，媒體必須在合法的範圍內活動，並受法律的保護。因而，只有法律才是媒體惟一的"尚方寶劍"，也只有有了這樣一把"尚方寶劍"，媒體才可能真正地獨立思考並獲得屬於自己的力量。

　　所以，我們沒有理由再癡迷于傳統的"青天"情結，而應該儘快通過立法來打造一把真正握在人民手中的"尚方寶劍"——《新聞法》。（作者：夏敏）來源：華商網