CCTV.com消息：主持人李紅：台灣當局準備在3月20號台灣選舉當天舉行“公投”，不僅遭到了台灣各界的反對，3月15日，美國和俄羅斯也再次明確表示，反對台灣當局借“公投”搞“台獨”。至此，世界主要國家都明確表示了他們反對台灣當局為推進“台獨”而進行“公投”的態度。為什麼近期國際社會如此密集地表態？對於臺海局勢他們有怎樣的擔憂？今天就這些話題我們演播室邀請到了兩位專家共同探討，清華大學戰略研究所所長楚樹龍教授和中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮教授。

　　對於台灣陳水扁當局準備在3月20日台灣地區領導人換屆選舉的同時進行強制公投的舉動，近日，國際社會對此紛紛表示反對。3月15日，美國參議院外交關係委員會主席盧格説，美國對台灣當局執意搞“公投”很不滿意，希望台灣不要有挑釁舉動。美國副國務卿阿米蒂奇也于3月10日重申，台灣沒有舉辦“公投”的必要。而美國總統布什早在2003年12月9日就明確表達了反對台灣“公投”的立場。

　　美國總統布什：美國政府的政策是基於三個聯合公報和"與台灣關係法"的一個中國政策，台灣領導人單方面的言論、行動表示有可能希望改變臺海現狀，這是我們反對的。

　　2004年3月15日晚，再次當選的俄羅斯總統普京，在與胡錦濤主席通電話時表示，台灣是中國不可分割的一部分，台灣當局搞“公投”將會導致臺海局勢緊張。俄羅斯堅決反對任何形式的“台獨”。3月12日，德國總理施羅德也通過發言人表示，德國反對台灣舉行“公投”，希望“台獨”步驟立即剎車。日本、法國、韓國等國政府也先後發表聲明，支持“一個中國”原則，反對台灣當局借“公投”搞“台獨”。

　　歐盟十五國的大多數國家以及東盟十國先後發表聲明強調，台灣當局推動的將導致臺海局勢惡化的所謂“公投”，他們都表示反對。專家指出，隨著台灣“公投”日期的臨近，國際社會對台灣當局的批評聲達到高潮。

　　主持人：我們看到近期國際社會對於台灣舉行“公投”的態度是非常一致的，國際社會這麼密集地反對台灣當局的“公投”，他們反對的到底是什麼？

　　楚樹龍：我認為他反對的，就是説他們名義上是台灣單方面改變現狀用“公投”，那麼這句話的背後意思是，他們看到陳水扁往“台獨”方向走得，不但我們覺得不可接受，我們要反對，他們覺得也不可接受。這次的“公投”，我們還要看到，就是它有很大的破壞性、挑釁性，它不在於“公投”這件事情本身，不在於它現在設定的這兩個題目。我和美國一些官方，包括學者接觸中，他們對“台獨”的危險，“公投”導致今後“台獨”發展的危險的擔心的程度一點兒不亞於我們。

　　主持人：也就是目前陳水扁“公投”的舉動，國際社會上認識得是非常清楚的，無論陳水扁對於“公投”的議題如何地包裝，但是這個國際社會看到的是他借“公投”推“台獨”這樣一個本質？

　　金燦榮：這個事情這麼多大國都出來表態，可能還跟這個事情的分量有關係，如果是一個非常小的事情，再怎麼搗亂，可能人家不關注。但是海峽現狀的改變，這個事情影響太大了，它可能會對冷戰後整個國際局勢都會産生影響。在過去十年，大多數時候，國際社會都有一點偏袒台灣方面。但是在過去的半年裏面，事情發生了很大的變化，各國的精英層，政治精英、政治決策者、學者逐漸地都認識到，現在的危險來自於台島內部，特別是民進黨方面。李登輝去年9月首先提出一個“公投、制憲、建國”三部曲，然後後來陳水扁十月份又接過這個旗幟，所以在最初的這個方案裏面，就是“公投”這個行為，本身它就是有非常破壞性的含義在裏面，後來因為我們大陸方面的反應，另外，還有國際社會，其他成員的一些壓力，他開始退縮，但是這個“公投”本身他還在做，事後各種各樣的情況演示出來，“公投”的荒謬性就進一步突顯出來，它絕對不是一個尋常的“公投”，它是一個別有用心的“公投”。

　　主持人：如果我們從政治層面來看的話，國際社會這樣明確表達自己的立場和態度，是不是也出於對國際法的尊重？

　　楚樹龍：國際社會對一個中國，對兩岸關係，它也有它的框架，你回顧這二三十年來，我們和所有的國家建交，大國小國，建交的公報無論長短，核心的就是那段關於台灣是中國的一部分，世界上只有一個中國，那麼各國政府和我們建交是承認這一點，這就等於關係的基礎，如果這一點改變了，那麼關係整個就改變了，甚至都要破裂，這一點是各國政府尤其是大國看得到的，而且他們看到，陳水扁這種“台獨”的路線，“台獨”的主張，特別以“公投”這種形式，不但突破我們認為的一個中國框架，也突破了國際社會能夠接受的兩岸關係的一個現實或者一個框架。

　　根據相關國際法的規定，“全民公投”只是行使“民族自決權”的手段之一，而且行使本身也有著嚴格的定義，必須符合這樣幾個條件：第一，殖民地人民爭取獨立；第二，全體人民一致要求；第三，中央政府支持。而台灣當局為了推進“台獨”進行的“全民公投”，這三個條件都不符合。

　　主持人：可能是出於多方面的考慮，比如説您談到的，和中國友好的這種邦交國的關係，那麼其中可能有很重要的一個原因，也是出於自身利益的考慮？

　　金燦榮：像你講的，利益考慮是多元的。經濟利益現在是一個正在上升的利益，中國大市場，應該講對大家都還是有吸引力的，2003年，就是過去的這一年，中國已經取代日本，成為亞洲地區吸納本地區貨物的最大的市場。像韓國，現在它的第一大貿易夥伴就是我們中國，從去年9月份開始。但是呢？談到利益，可能還不僅限于經濟利益，還有別的，比如説安全方面的考慮，目前比如説從美國的角度來講，它的第一大安全考慮，是消除恐怖主義威脅和擴散，就是大規模殺傷性武器擴散的問題，還有地區安全，當然還有包括地區的經濟穩定，全球金融穩定等等。無論從哪一個角度，從一個原則的角度，還是從具體利益的考慮，坦率地講，這些國家實際上是無法忽視中國的，所以他必須在臺海問題上，照顧中國的立場。

　　面對國際社會發出的反對台灣借“公投”搞“台獨”的強烈呼聲，陳水扁當局一方面聽而不聞、視而不見，另一方面又加緊向美歐等國進行遊説以減輕壓力。2004年1月4日，陳水扁宣佈1月10日派出“宣講團”赴美國、歐洲和日本，就所謂的“公投”等問題進行遊説，説台灣的“公投”不會改變臺海兩岸的政治現狀。但原定1月10日赴美國、日本的宣講團卻在啟程的前一天突然叫停，原因是美國、日本等國政府表示拒絕台灣當局的遊説，引起台灣輿論大嘩。另外，從陳水扁決定推動“公投”開始，臺美關係就一步步陷入低潮，台灣駐美代表程建人由於工作壓力巨大，一再請辭，去意堅定。陳水扁還派出素有“台獨”教父之稱的彭明敏于2004年2月3日赴美就“320公投”議題進行遊説，但無功而返。台灣媒體認為，美國方面早就看穿了陳水扁當局葫蘆裏裝的是什麼藥，質疑陳水扁“公投”的動機，因此拒絕遊説，以免被陳水扁當局利用。

　　主持人：我們從陳水扁一貫想要在國際社會上發聲，想要確立自己在國際上的地位，但是我們也注意到，特別是“公投”的議題上，他還成立了一個特別的宣講團，但是在他遊説的過程當中，可以説處處碰壁，那麼我們應該怎麼來看待這些國家的舉動，我們又應該怎麼來看待陳水扁的舉動？

　　楚樹龍：看這些國家舉動，我覺得，第一，我們當然贊同這些國家對這個問題的核心本質的認識，另外這些國家也確實這樣做，我們也要看到是一個非常奇特的做法。因為以前我們可以講，在一些問題上，一些國家的同情心是在台灣方面，認為它是所謂一個民主的，或者認為它有什麼訴求，好像似乎也是應該考慮的，包括國際空間等。多年來，我們就向國際社會指出，要警惕台灣借搞假民主等等，走向“台獨”，對兩岸關係的破壞，對國際形勢不穩定等等這樣的破壞。以前各國對台灣走向這麼急迫的“台獨”，要突破這大的框架危險性認識不夠，那麼現在他們認識到了。包括台灣方面想向美國派宣講團，美國拒絕接受，而且當時立刻就拒絕接受。

　　金燦榮：各國拒絕宣講團這個舉動，主要原因就是楚教授剛才講的，就是現在各國對“台獨”，對現狀的危險這一點認識得可能比以前要清楚，可能還有一個側面的原因，就是中國這幾年，塑造自己作一個負責任大國這個形象，大概也起了一定作用，這幾年就是説我們中國開始參與多邊機制，然後在一些具體的國際事務上也表現得非常負責任，立場非常的平衡。

　　楚樹龍：這個恐怕要説兩句話，就是説我們對自己要有信心，就剛才金教授講的，只要我們堅持一個中國這個原則不動搖，在兩岸關係，國際關係中，我想台灣跳不出這個。

　　主持人李紅：今有台灣媒體評論説，陳水扁一意孤行推進的“公投”就像是“橫柴入灶”，這樣做所存在的隱患，不僅引發國際社會的不安，也不符合台灣民眾求和平、求安定、求發展的主流民意。（編導：歐陽群、楊華，攝像：李軍、張宇）