證券時報

　　本報訊 針對證券法修訂，全國人大財經委副主任委員、證券法修訂領導小組組長周正慶、全國人大財經委《證券法》修改起草組工作小組組長、人大財經委調研室副主任許健此前在接受採訪時認為，《證券法》修訂將帶來證券市場長期利好。

　　周正慶説，隨著證券市場的發展變化，以及在證券發行、交易和證券監管中出現的許多新情況，使證券法已不能完全適應新形勢發展的客觀需要。這些新情況具體表現在：一 是證券法的調整範圍和某些限制性規定已經不適應證券市場的發展，需要補充和完善；二是部分上市公司的治理結構不健全、質量不高，信息披露制度不完善，對董事、監事和高管人員缺乏誠信義務和法律責任的規定；三是一些證券公司內部控制機制不嚴，經營活動不規範，對其外部監管手段不足；四是對投資者特別是中小投資者的合法權益的保護機制不完善，對損害投資者權益的行為缺乏民事責任的規定；五是證券發行、交易、登記結算制度等不夠完備，沒有為建立多層次資本市場體系留下法律空間；六是對資本市場監管中出現的新情況、新問題缺乏有效的應對手段，有關法律責任的規定過於原則，難以操作，不利於打擊違法、違規行為，以維護資本市場的秩序。

　　周正慶説，此次證券法修訂中貫徹了“堅持依法治市，保護投資者特別是中小投資者的合法權益，正確處理好改革、發展、穩定的關係，處理好加快資本市場發展與防範市場風險的關係，加強證券市場基礎建設”的指導思想。

　　全國人大財經委《證券法》修改起草組工作小組組長、人大財經委調研室副主任許健認為，《證券法》修訂將恢復股民因股市制度的種種不完善而喪失的信心，給股市帶來長期利好。“保護社會公眾投資者特別是保護中小投資者合法權益”是證券法修訂的最為基本的出發點，許健表示，這點在證券發行、交易和證券監管各個方面都有體現。證券法修訂不是一個能立即扭轉股市低迷的利好，但它為證券市場穩定發展提供制度保障，為證券市場的穩定發展提供了一個非常好的法律框架。(李燁）

責編：劉子瑜