阿沛對記者説，“新中國中央人民政府承襲自元代以來的歷史法統，在西藏繼續行使主權管轄治理，這是歷史發展的必然。解放軍進藏是在自己的國家行使保衛祖國領土的職權。”

　　當時身為西藏地方政府官員的阿沛，被達賴和西藏地方政府委命為與中央政府談判的首席代表。他説，一九五一年五月二十三日，中央政府與西藏地方政府簽訂《中央人民政府與西藏地方政府關於和平解放西藏辦法的協議》，並派軍隊進入西藏。同年十月二十四日，達賴致電毛澤東主席，表示擁護這個協議。

　　阿沛説，這份電文當時即通過媒體作了公佈，現仍為一些學者在著述中引用。電文寫道：“這次雙方代表簽訂了關於和平解放西藏辦法的協議，西藏地方政府及僧俗人民一致擁護，並在毛主席及中央人民政府的領導下，積極協助人民解放軍進藏部隊，鞏固國防，驅逐帝國主義勢力出西藏，保護祖國領土主權的統一。”

　　阿沛説：“這個電報是達賴親自簽發的，沒有人強迫他這樣做。”電文的抄收件現保存在中央檔案館裏。

　　據阿沛回憶，一九四九年中央人民政府成立後，滯留青海的第十世班禪大師立即致電擁護中央政府。在西藏地方政府中，要求與中央政府和談的力量也佔了上風。社會上絕大多數商人、市民、僧俗和普通百姓也對和談表示贊同。

　　正是在這種情況下，達賴和西藏地方政府指命阿沛和另外四位代表與中央人民政府代表進行談判。

　　在談判初期，雙方代表在人民解放軍進藏等問題上出現過爭議。這種情況下，中央政府首席代表李維漢向藏方代表解釋：西藏在歷史上屢遭帝國主義侵略，西藏路途遙遠，交通不便，一旦有事，解放軍很難及時進去。既然承認西藏是中國領土，卻又不歡迎強有力的解放軍去保衛國防，在情理上是不通的。

　　對此，五名代表商議認為，承認西藏是中國領土一部分，這麼大的問題都解決了，其它的都是小問題了，談判雙方遂就解放軍入藏達成協定，後來又在設立軍政委員會和班禪地位問題上取得了共識。

　　一九五一年五月二十三日，雙方代表共九人在協議正本上簽字，此後，達賴致電表示了對這個協議的擁護。

　　阿沛説，這個協議共有十七要點，史稱“十七條協議”。這一協議是國內法範疇的文件，處理的是中央政府與地方政府的關係，它的法律依據是一九四九年頒布的《中國人民政治協商會議共同綱領》。（新華社）