大開發要有新思路——五論實施西部大開發戰略
大開發要有新思路——五論實施西部大開發戰略


  江澤民同志曾強調指出:“在發展社會主義市場經濟的條件下,加快開發西部地區,要有新的思路。”新的思路當然不是脫離實際地標新立異,而是依據主客觀條件的變化,基於當前現實和未來趨勢作出的明智選擇。

  今天我們啟動西部大開發戰略,其國際、國內的宏觀背景和國家的政治、經濟環境,已大不同於60年代的“三線建設”,也不同於80年代初期東部沿海的發展,西部地區既不能走過去自己走過的老路,也不能照搬東部地區走過的現成路。西部地區不能以計劃經濟時代的眼光看待這次大開發。要充分認識和認真學習社會主義市場經濟知識,用新的思維重新審視西部的戰略地位和比較優勢,樹立以市場為導向的發展觀、資源觀、優勢觀,探索適合西部地區的發展模式。

  實施西部大開發戰略,沒有國家和東部地區的大力支持幫助,僅靠西部自身的力量當然不夠,但西部地區又要清醒地看到,國家和東部地區的支持幫助不是簡單的“輸血”。要正確對待外部援助,處理好外援和自力更生的關係。要結合西部地區實際,有效吸納和運用東部開發的經驗。國家對西部地區的一系列扶持和優惠政策能不能落到實處,能不能為西部地區經濟建設帶來活力,最終還是要靠西部自己的努力。

  西部地區有著豐富的資源,但資源再多也要轉化,潛力再大也需要通過艱苦努力才能變成現實經濟優勢。在市場經濟條件下決定地區産業選擇和發展的主導因素是市場需求。要有很強的市場意識,敏銳的市場眼光,重新認識當地的優勢,合理開發當地的資源,改變過去低水平的“靠山吃山”、粗放經營的做法。要積極推進經濟體制和經濟增長方式的轉變,努力提高西部地區的資源利用效率、資金使用效益和經濟增長質量。

  新思路最重要的有兩條:一是按市場規律辦事,提高經濟效益。要擴大對內對外開放,以開放促開發。採取切實有效的政策措施,充分利用商品市場及各種生産要素市場,大力吸引國內外的資金、技術和人才,把自己的開發項目推到各種市場上去,積極尋求互惠互利的合作者。要把深化改革,作為大開發的內動力,進一步深化國有企業改革,大力發展城鄉集體、個體、私營等多種所有制經濟,積極發展城鄉商品市場,逐步把企業培養成為西部開發的主體。二是按科學規律辦事,依靠科技加快發展。要用科學的思想指導各項開發工作,對西部大開發的重大問題進行科學研究和論證。各級領導幹部要大興調查研究之風,認清省情、區情、縣情,精心規劃符合自身實際的發展藍圖,防止一哄而起。要組織廣大科技人員進入開發的主戰場。要大力推進科技創新,積極推廣運用先進科學技術。經濟效益提高了,科技實力增強了,就能不斷加快西部地區發展的步伐,逐步縮小同發達地區生産力水平的差距。(人民日報)   





 

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