抓住機遇 大力推進——二論實施西部大開發戰略
實施西部大開發戰略,加快中西部地區發展,是黨中央審時度勢、總攬全局,經過深思熟慮作出的重大決策。這一戰略的提出恰逢其時,符合我國的實際情況,符合經濟發展的客觀規律,因而必將對我國經濟和社會的發展産生深遠的影響。
西部地區的發展,歷來是我們黨十分關注的問題。新中國成立50年來,我們曾經採取了一系列措施開發西部,西部地區的經濟和社會發展取得了巨大成就。但是,由於歷史的原因和各方麵條件的限制,西部地區與東部地區的經濟發展水平仍有較大的差距。區域經濟發展,需要時機,需要條件。如果時機未到,條件不成熟,卻不顧客觀實際蠻幹硬上,結果只能是欲速不達。相反,如果條件具備,時機成熟,卻未能及時推進,乘勢而上,就會坐失良機。現在,大規模開發西部的時機已經成熟,我們已經具備了諸多有利條件。
首先,新中國成立50年,特別是改革開放20年的建設,我國的綜合國力顯著增強,現代化建設第二步戰略目標即將實現,人民生活總體上接近小康水平。國家有能力加大對西部地區發展的支持力度。當前,為了擴大內需,國家正在實施積極的財政政策,西部地區基礎設施落後,人民消費水平較低,擴大內需,開拓市場的潛力很大。因此,國家可以通過安排建設項目,用較多的財力直接支持西部地區發展,把擴大內需與實施西部大開發戰略有機結合起來。
其次,由於黨的農村政策的成功和農業科技的進步,我國的糧食綜合生産能力明顯提高,基本解決了全國人民的吃飯問題。長期以來,由於糧食短缺的巨大壓力,改善西部地區脆弱的生態環境,一直是我們想做而沒有能力做的事情。現在,糧食庫存較多,供給比較充裕,這就為我們在西部地區有計劃、分步驟地退耕還林還草,綠化荒山荒地,改變生態環境的惡化提供了物質保障。
再次,隨著我國加入世界貿易組織進程加快,對外開放進入了一個新的階段,西部地區也將更加開放。這為西部地區引進資金、技術、人才和管理經驗創造了寬鬆的外部環境,提供了良好的機遇。
第四,經過多年的建設,特別是近幾年,國家用於建設的投資逐步向西部地區傾斜,已經建成或正在建設一批重大基礎設施項目,形成了一定的物質基礎,積累了一些有益的經驗;東部沿海地區經過一個時期的快速發展,已經有了支持和帶動西部發展的實力;同時開發西部也為東部沿海地區開拓新的市場空間、增加新的投資機會、確保經濟的持續發展創造了難得的機遇。
機不可失,時不再來。我們必須充分認識和抓住這個難得的機遇,堅定信念,樹立信心,增強歷史責任感,堅定不移地貫徹落實黨中央的重大戰略決策,不失時機地推進西部大開發。儘管開發西部是一項長期、艱苦的事業,我們還面臨很多困難,但我們相信,有黨中央的正確領導,有全國人民的共同努力,一定能把西部開發的宏偉藍圖變成美好的現實。 (人民日報)