吳邦國強調認真貫徹實施西部大開發戰略努力實現國企改革和脫困目標
中共中央政治局委員、國務院副總理吳邦國近日在陜西、青海、甘肅和寧夏四省區考察工作時指出，西北各省區在實施西部大開發戰略中大有作為，要抓住機遇，增強信心，以良好的精神狀態，奮發圖強，真抓實幹，積極開創改革開放和現代化建設的新局面。
3月19日至28日，吳邦國在陜西省委書記李建國、省長程安東，青海省委書記白恩培、省長趙樂際，甘肅省委書記孫英、省長宋照肅，寧夏回族自治區黨委書記毛如柏、主席馬啟智的分別陪同下，先後考察了金堆城鉬業公司、青海鋁業有限責任公司、白銀有色金屬公司、五四廠和寧夏長城機器製造廠等11家企業，就實施西部大開發戰略和國有企業改革與發展問題進行調研。在考察中，吳邦國聽取了四省區的工作彙報，對他們認真貫徹黨中央、國務院各項方針政策，在改革和發展、加強民族團結和維護社會穩定等方面取得的成績給予了充分肯定。
吳邦國指出，實施西部大開發戰略，加快中西部地區發展，是以江澤民同志為核心的黨中央總攬全局、面向新世紀作出的重大決策，是實現我國現代化建設第三步宏偉目標的偉大戰略部署，具有極大的經濟意義和政治意義。經過50年的發展，特別是20多年的改革開放，我國西部地區已經有了較好的發展基礎。黨中央提出西部大開發戰略決策，恰逢其時，符合我國發展實際。西北各省區一定要把思想和行動統一到中央的決策和部署上來，既要充分認識並牢牢抓住這一難得的歷史機遇，增強緊迫感和使命感，迎難而上，奮力進取，又要清醒地看到西部地區的發展差距是長期的歷史原因形成的，從根本上改變面貌，需要幾代人進行持之以恒和堅韌不拔的努力。要堅持從實際出發，統籌規劃，因地制宜，發揮優勢，注重實效，努力走出一條符合西部地區特點和社會主義市場經濟體制要求的大開發、大發展新路子。
吳邦國強調，推進西部大開發，各地一定要按照中央的統一部署，扎紮實實做好各項工作，視野要更開闊，起點要更高。當前和今後一個時期，要下大力量加快基礎設施建設、加強生態環境保護和建設，為大開發奠定堅實的基礎。要堅決防止低水平重復建設，新上項目一定要弄清市場需求，著眼于提高經濟素質和效益，推動整個經濟邁上新臺階。要切實加大産業結構調整的力度，促進産業優化升級。積極採用先進技術，改造和提升傳統産業，有選擇地發展高新技術産業。要堅持以市場為導向，充分發揮當地資源、技術等優勢，大力發展有市場前景的特色經濟和優勢産業。西北地區資源豐富，具有相當的生産技術水平和科研開發能力，有些産品在國際上也有較強的競爭力，應當在改革和調整中促進其更好地發展。要通過結構調整，淘汰一批污染環境、工藝落後的小企業，把那些有市場競爭力和能夠增加財源的産業和企業做大做強，使之成為振興和發展當地經濟的支柱和依託。要通過實施西部大開發，使人民群眾生活水平真正得到提高，切實體會到黨中央決策的正確和社會主義制度的優越。現在西部開發的帷幕已經拉開，廣大幹部群眾熱情高漲，要注意把各方面的積極性引導好、保護好、發揮好，促進西部開發健康發展。
吳邦國説，推進西部大開發需要大量的資金和人才。國家將逐步增加投入並採取一些必要的政策措施加以支持，東部地區也會通過多種形式加大對西部地區的支持力度；但最根本的，是要靠西部地區廣大幹部群眾自力更生、艱苦奮鬥，靠大力營造好的投資環境，增強吸引國內外各方面資金和人才的能力。既要不斷加強硬環境的建設，更要加強軟環境建設。要進一步解放思想、更新觀念，加快改革開放步伐，加強科技教育和人才培養。特別要大力改善各項管理，提高辦事效率，健全法制，著力從政策和機制上創造吸引資金和人才的良好環境和條件。
吳邦國指出，要積極推進國有企業改革和發展，充分發揮他們在西部開發中的骨幹和帶動作用。今年是實現國有企業改革與脫困三年目標的最後一年，也是決戰之年。各地要認真貫徹黨的十五屆四中全會的決定，認真落實國有企業改革與發展的各項政策措施，特別要在建立現代企業制度、轉換經營機制、加強科學管理和扭虧增盈等方面下大功夫、真功夫，努力實現三年目標的要求。國家關於搞好國有企業的有關政策，要向西部傾斜。實施債轉股、技術改造和解決其他歷史遺留問題，都要與深化改革、加強管理和制度創新結合起來，進一步增強企業的活力和競爭力，提高經濟效益。要充分調動廣大職工和科技人員的積極性，通過深化分配製度改革，形成競爭和激勵機制，鼓勵科技人員多出成果、出好成果，並加速科研成果轉化為現實生産力。吳邦國強調，在新的形勢下，要進一步加強國有企業黨的建設，加強和改進思想政治工作，加強精神文明建設，密切幹群關係，關心職工生活，充分發揮企業黨組織的戰鬥堡壘作用。
吳邦國指出，無論是推進西部大開發，調整經濟結構，還是推進企業改革和發展，都要有穩定的社會環境。各級黨委和政府要保一方平安，高度重視社會穩定工作，正確認識改革、發展、穩定的關係，妥善處理各種矛盾和問題，確保社會穩定。當前要堅持和完善國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城鎮居民最低生活保障的“三條保障線”制度，確保國有企業下崗職工生活費和企業離退休人員基本養老金的按時足額發放。要積極創造條件，加快社會保障的社會化管理，為社會穩定提供更好的體制保障。
陪同吳邦國考察的有關部門負責人有盛華仁、張左己、鄭斯林、張吾樂、石秀詩、王瑞祥、魏禮群等。 （人民日報）