甘肅退耕還林還草戰略全面展開
以退耕還林還草為重點的西部開發戰略給甘肅省帶來了空前的發展機遇。隨著春天的到來,甘肅省各地按照中央政策、立足本地實際,創造性地將退耕還林還草戰略全面展開。
今年,國家給甘肅省下達了24個縣試點任務120萬畝,其中,退耕還林還草80萬畝,三荒地造林種草40萬畝。甘肅省根據國家有關政策和實際情況,把全省87個縣全部納入生態建設規劃。到今春植樹前,全省共完成退耕還林還草工程整地168萬畝,造林69.34萬畝。
甘肅省政府要求各地在實施退耕還林還草戰略時,必須堅持與農業經濟結構戰略性調整相結合的原則。分管農業的副省長贠小蘇説,各地把退耕還林還草同建設優質林草基地,培育區域性主導産業結合起來,大規模發展優質林果業、草産業和畜牧業,形成具有甘肅特色的優勢産業。努力增加農民收入。慶陽地區在實施退耕還林還草戰略時,注重改善畜群結構,改變放牧為舍飼,壓縮羊只數量,增加家禽和其它家畜數量。
各地試點縣把退耕還林同農民增收結合起來。甘肅省委書記孫英要求各地在種草種樹中要把質量和效益擺在突出位置上。他説,如果退耕還林還草沒有效益,群眾得不到實惠,就難以持久地進行下去,甚至還會再發生砍樹種糧現象。隴南地區把退耕還林與扶貧攻堅、農民增收相結合。隴南各縣在已退耕面積中60%以上營造了經濟林,重點發展以花椒、核桃、油橄欖、板栗、茶葉等為主的經濟林。定西地區依靠種植林果和種草養畜,確保群眾收入不減;並儘量把試點任務安排在貧困戶較多的地方,全地區共有2026戶貧困戶在試點區內,佔全地區現有貧困戶的9%。
一些有實力的工商企業投身退耕還林還草建設中。金昌市遠方公司在7000畝退耕地上,種植了優質苜蓿,計劃經過3到5年的努力,建成全市第一個牧草基地,形成較大的牧草龍頭企業,帶動全市草業發展。永昌縣制種場配合新西蘭肉羊基地建設,退耕還草2000畝,開發飼草業,帶動畜牧業發展。
隴東等地積極採取措施,封山育林,確保退耕還林還草成果。環縣要求農戶做到"羊不上山"。平涼地區發佈了《關於加強林木管護保護森林資源的通告》,嚴禁放牧,禁止牛羊進林,積極推行羊只"雙改",即改山羊為小尾寒羊,改放牧為舍飼養畜。退耕還林還草後,實行農戶與專人集中統一管護雙層責任制,做到責任到人到戶,保證林草成活。
有的地方積極開展移民工作,以配合退耕還林還草戰略的實施。武威地區計劃通過移民搬遷、勞務輸出、鼓勵從事第三産業和承包造林護林等各種途徑,使試點區內的勞動力得到合理轉移。他們爭取每年搬遷移民二、三千人,累計移民3萬人,每戶輸出一個勞動力。(人民日報)