西部大開發有六個戰略重點
西部大開發有六個戰略重點


  在此間舉行的中國科協 2000年學術年會的特邀報告會上,國家計委副主任、國務院西部地區開發領導小組辦公室副主任李子彬披露了西部大開發的六項戰略重點,並提出西部大開發應注意把握好緊迫感與長期艱苦奮鬥的結合、突出重點與帶動全面發展的結合、經濟效益與社會效益的結合。

  李子彬所説的六個戰略重點是:

  1、加快基礎設施建設。水利方面,要儘快完成在建的大中型水利工程,加強水資源的開發與綜合利用,把節水放在重要地位。抓緊南水北調的中線、東線方案的比較、論證工作,條件一旦成熟,就加快開工建設。南水北調西線工程的前期論證工作抓緊進行。交通方面,“十五”期間至 2010年,以公路建設為重點,全面加強鐵路、機場、天然氣管道幹線、內河航運建設。爭取早日開工建設青藏鐵路和出境鐵路。同時要加強電網、通信和廣播電視等基礎設施建設。能源方面,“十五”期間,重點抓好“西氣東輸”工程和“西電東送”工程。逐步建設陜甘寧、塔裏木、柴達木、川渝地區石油、天然氣的開發、綜合利用和外輸基地。加快發展西南水電事業,構築西南地區能源産業平臺。

  2、加強生態環境的保護和建設。西部地區水土流失面積佔全國的 80%以上,荒漠化面積佔全國的 90%以上。要穩步推進“退耕還林還草”、綠化荒山荒漠、防沙治沙、天然林保護、天然草原的恢復與建設、加強水土流失的綜合治理等各項生態工程建設。

  3、調整優化産業結構,加快資源優勢轉化為經濟優勢。培育優勢産業,發展特色經濟。開發比較優勢明顯、市場前景好的礦産資源和農牧業資源,逐步提高産品加工深度,建設優勢資源産業基地。利用高技術産業改造傳統産業,在有條件的地區發展高新技術産業。加強旅遊基礎設施建設,把旅遊業及其相關服務業培育成為西部地區經濟的支柱産業之一。

  4、優先發展科技教育,加快人才的培養和引進。

  5、在西部加快建立並完善社會主義市場經濟體制,進一步提高西部地區對內對外開放水平。

  6、實現社會全面進步,切實提高人民生活水平。突出加強文化、衛生、體育、計劃生育等社會事業,逐步使西部地區各族人民都能享受到最基本的公共服務。

  李子彬在演講時特別指出,實施西部大開發,要注意把握好七個結合。

  一是要把只爭朝夕的緊迫感與長期艱苦奮鬥的思想結合起來。西部地區面貌的根本改變,需要許多代人長期的艱苦奮鬥,決不是一朝一夕的事。既要有長遠藍圖,又要制定階段性的目標和任務。

  二是要把突出重點與帶動全面發展結合起來。西部地區幅員遼闊,開發不可能在面上全面鋪開。一定要科學規劃,選準實施重點,集中財力、物力,解決關係西部地區發展全局的重大問題,以帶動西部開發的全局。

  三是把經濟效益與社會效益結合起來,促進西部地區經濟、資源、生態、人口和社會的協調發展。

  四是要把西部開發與東、中部地區發展結合起來。東部有條件的地方要率先實現現代化,這樣才有更多的力量支持和參加西部大開發。

  五是要把發揮市場作用與實施宏觀調控結合起來。中央政府要幫助西部地區營造良好的投資環境,做好整個開發的總體規劃和重大項目的銜接。

  六是要把國家和各方面的支持與西部地區幹部群眾自力更生、艱苦奮鬥結合起來。國家要加大對西部地區資金投入和政策的支持,東部地區要加大對口支援的力度,擴大與西部地區的經濟合作。但最重要的是,西部地區廣大幹部群眾要發揚自力更生、艱苦奮鬥的精神,把開發建立在依靠自己力量的基點上。

  七是要把推進經濟發展與實現社會全面進步結合起來。

  李子彬最後表示,西部大開發戰略是在我國經過 50年的經濟建設,特別是 20年的改革開放和社會主義現代化建設的大背景下提出並實施的,所以既不能沿用傳統計劃經濟時期的區域開發模式,也不能照搬東部地區的發展模式。 (中國經濟時報)



 

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