黃鎮東建議加大西部公路建設投入
鋻於加快公路發展對實施西部開發戰略的特殊重要性,政策啟動就成為關鍵的一環。為此,中國交通部長黃鎮東日前建議國家研究並出臺一些新的支持政策,以加大西部地區公路建設的投入力度。
這幾點建議是:
首先,國家加大對西部地區交通發展的投入,拓寬和完善投融資政策,保證西部開發公路建設有穩定的資金來源。
其次,要繼續實行“以工代賑”政策並擴大用於地方公路建設的規模,還可以實行“以糧代賑”修建公路的政策。
再次,對公路建設用地實行減免稅費政策。建設用地免徵耕地佔用稅,西部地區公路建設使用四荒(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)土地免徵土地補償費,佔用其他耕地適當減免補償費,具體政策可由各省、市、區規定。
最後,對西部地區交通建設給予更廣泛的優惠政策和寬鬆的外部環境。在審定公路發展規劃的前提下,建議國家適當放寬大中型建設項目審批權限,把立項、可行性研究、開工報告合併一次審批,還應簡化與公路建設有關的土地、林業、環保、水利、文物等方面的審批手續。
黃鎮東説,為確保加快西部地區公路發展目標的實現,交通部已研究並提出了加快西部地區公路發展的政策措施,制定《加快西部地區公路、水路交通發展的若干意見》,組織好西部地區公路建設的各項工作,配合西部各省、市、自治區根據國家實施西部大開發的戰略部署,提出切實可行的“十五”及二O一五年發展規劃,確保公路建設有計劃、有步驟地進行。(完)