西部稅收優惠影響不一(11月10日)
西部稅收優惠影響不一 (11月10日)

  國家已出臺的有關支持西部大開發的稅收和財政優惠政策中,優惠範圍涉及所得稅、農業稅、耕地佔用稅、關稅及增值稅等多個稅種,這對西部地區上市公司的長期發展無疑將起到積極的作用。但綜觀這些優惠政策以及西部地區上市公司的行業分佈情況和主營業務側重點,稅收優惠政策雖然能對少數上市公司近期經營業績的提高有所幫助,但對相當部分的西部上市公司來説,卻無緣分享這些政策的好處,即使能夠有所收益,也要在相當長的一段時期後才能逐漸體現出來。

   所得稅優惠政策總體而言實際作用不十分明顯

   優惠政策規定在一定期限內包括內資企業及外商投資企業的西部公司的所得稅均將減按15%的稅率徵收企業所得稅;而原有的對民族自治地方的企業可以定期減徵和免徵所得稅的政策不變。

   根據不完全統計,2000年中期,在西部九省一市的180余家上市公司中,只有不到30家明確表示按照33%的稅率繳納了企業所得稅。而兩免三減半的優惠政策雖比原有的對交通運輸、郵電通信企業的第一年免徵,第二年減半徵收的優惠政策更具吸引力,但僅限于在西部地區新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業。

   對於上市公司來講,只有新辦的主營業務與這些行業密切相關的下屬公司才能獲得優惠。因此上述所得稅優惠政策對西部上市公司整體近期而言並無明顯的實際作用,但對於2000年中期按照33%稅率上繳所得稅的近30家公司,則是一項利好消息。

   農業稅的稅收優惠政策將使西部農業類上市公司獲益良多

   新的優惠政策則提出對為保護生態環境、退耕還林産出的農業特産稅在10年內免徵,對諸如銀廣廈、亞盛集團、新農開發等西部農業類上市公司的長期發展,無疑將起到積極的推動作用。

   耕地佔用稅的稅收優惠政策,受益企業不多

   新的優惠政策提出對西部地區公路國道、省道建設用地,比照鐵路、民航用地免徵耕地佔用稅,地方政府可自行決定其他公路建設用地是否免徵。這一政策固然十分有利於西部基礎設施建設的發展,但西部地區該類上市公司卻寥寥無幾,能夠真正從中受益的企業更是屈指可數。

   對進口貨物的稅收優惠政策優惠力度較大,免徵關稅及增值稅,但僅限于在投資總額內進口自用的先進技術設備,對造紙、化工、冶金等行業匯總依賴進口設備、原材料經營的上市公司提供了更優的稅務環境。

   出口退稅政策的調整通常會對專營進出口貿易業務的企業和擁有較大規模的産品出口能力的企業的經營業績起到一定的積極作用。新稅收政策提倡在西部地區實行更優惠的邊境貿易政策,在出口退稅、進出口商品經營範圍、進出口商品配額等方面放寬限制。這將使東方鉭業等擁有較強出口實力的西部資源類上市公司面臨更為理想的發展環境。




 

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