《世界》論壇

綜述:馬其頓和平進程不容樂觀
(新華網)


 

  馬其頓政府25日宣佈,由馬總統特拉伊科夫斯基主持的馬其頓族和阿爾巴尼亞族政黨間政治對話將於當晚恢復進行。重開陷入僵局的政治對話讓人們看到了馬安全和政治危機趨緩的希望,但馬和平進程的道路仍然荊棘密布。

  馬其頓的馬阿兩族政黨間政治對話是在5月中旬馬成立"民族團結政府"之後開始舉行的,其目的是解決自今年年初以來發生的安全危機和民族危機。6月上旬,特拉伊科夫斯基提出了解決危機的和平計劃,並得到了國際社會的支持。但是,阿族非法武裝繼續在庫馬諾沃、泰托沃等地區向馬安全部隊發動進攻。700多名阿族"民族解放軍"還流竄到距首都斯科普裏僅10公里的阿拉奇諾沃鎮,並揚言要以該鎮為據點襲擊首都政府機構和機場、煉油廠、高速公路等重要設施。阿族非法武裝希望通過這些舉動對正在進行的政治對話施加壓力,以迫使馬當局向阿族政黨作出更多讓步。

  在最近的談判中,馬阿兩族政黨主要就修憲問題進行了激烈的爭論。雙方在談判中各持己見。阿族政黨領導人堅持修改憲法,提出阿族與馬族一起成為馬其頓"主體民族"、阿爾巴尼亞語同馬其頓語並列成為官方語言、增設一名擁有否決權的阿族副總統、設立議會兩院制等要求。馬族代表同意將憲法中"馬其頓是馬其頓族的國家"修改為"馬其頓是馬其頓公民的國家",但堅決反對增設阿族副總統等要求。馬族代表認為,阿族"要價過高",阿族實際上是要建立聯邦。如果滿足阿族的要求,馬其頓將面臨分裂。由於雙方爭執不下,和談停滯不前。20日,主持對話的特拉伊科夫斯基總統宣佈,和平談判陷入"僵局"。

  在政治對話無法進行的情況下,阿族非法武裝加大了偷襲政府軍哨所等目標的力度,馬北部和西北部地區衝突不斷。為了壓制阿族非法武裝的囂張氣焰,消除對首都的威脅,22日,馬安全部隊開始向阿拉奇諾沃鎮發動大規模攻勢。政府軍的武裝直升機、坦克和火炮不斷猛烈轟炸非法武裝陣地,政府軍地面部隊也與非法武裝分子展開巷戰。經過3天的戰鬥,非法武裝傷亡慘重。

  國際社會對馬其頓局勢不斷惡化也深表關注。歐盟負責外交和安全政策的高級代表索拉納幾次到馬進行斡旋,北約則決定派遣由3000至5000名軍人組成的維和部隊,協助馬政府收繳阿族"民族解放軍"的武器。在國際社會的調解下,馬政府和阿族非法武裝24日同意停火。25日下午,阿族非法武裝分子乘坐北約維和部隊提供的汽車,開始撤離阿拉奇諾沃。

  馬政治對話雖重新開啟,但阿族政黨領導人目前仍堅持對話中所提出的各項要求,而其中一些要求是馬族方面所不能接受的。另外,阿族非法武裝雖然在阿拉奇諾沃遭到了政府軍重創,但仍在馬北部和西北部山區活動。他們聲稱,如果政治對話達不成"得到國際社會保證"的"最後協議",他們將不會放下武器。分析家指出,馬其頓在實現和平的進程中仍面臨著嚴峻的挑戰。

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