《世界》論壇

墨西哥城的環境治理
(新華網)


 
  墨西哥首都墨西哥城的污染在全球是有名的,有人甚至用“煙霧瀰漫,天日難辨”來形容墨西哥城的污染狀況。然而,最近剛從墨西哥訪問歸來的朋友卻説,墨西哥城已發生了巨大變化,天空已開始變藍。   

  據報道,群山環抱的墨西哥城也曾有過天藍水清的歷史記載,並有過“陽光城”的美譽。只是因為上個世紀墨西哥經濟的飛速發展,首都周圍無節制地建起了數萬家工廠,加之因宗教原因墨西哥反對任何避孕措施,使人口無計劃的急劇膨脹以及汽車的大量增加,而城市污染問題又沒有及時得到解決,導致城市上空終日籠罩著一層黃色煙霧。   

  為了治理已嚴重威脅到公民生命安全的污染問題,墨西哥政府採取了眾多行之有效的辦法。首先通過法律手段保護環境。20世紀80年代末,墨西哥政府出臺了“生態平衡與環境保護法”,對首都墨西哥城實施了“反污染總體規劃”。為使上述法律得到切實的貫徹執行,墨西哥城專門組建了環境保護檢察院,負責處理工業和服務業違反環保法的案件。   

  控制人口的增加是墨西哥政府採取的另一重大措施。從20世紀70年代開始,墨西哥開始實施家庭計劃,修改了憲法,取消了不準宣傳和銷售避孕用品的法令,明確規定公民有決定生育子女數量的權利,從而使人口急劇增長的勢頭有所控制,並出現了逐年下降的趨勢,根據墨西哥官方公佈的統計,目前人口增長已從20世紀70年代的3.5%降到了1.45%。   

  第三,加大對大氣污染治理的力度。首先是加強對現有車輛的治理,墨西哥聯邦區政府制定了“今日停駛計劃”,以減少私人汽車行駛造成的空氣污染,規定所有車輛每半年進行一次排污檢查,排污超標的車輛嚴禁上街行駛,對逾期不進行排氣檢查的車輛進行罰款;為減少一氧化碳和氮氧化物的排放,政府規定新出廠的汽車必須安裝凈化器,否則不允許出廠。另外,政府增加投資,加快首都地鐵新線的建設,目前墨西哥城共有11條雙軌地鐵,總長度202公里,日客運量達450多萬人次。地鐵的建設不僅緩解了地上交通的擁擠,也極大地減少了地面車流量造成的污染。另外,為及時掌握空氣污染狀況,墨西哥城環保部門建立了大氣自動監測網,在主要交通要道設立了臭氧等空氣質量狀況提示牌,並通過新聞媒體每天公佈城市空氣質量指數。   

  第四,強化對水資源的治理,隨著城市的擴大和經濟的發展,水資源短缺和水資源污染問題嚴重地突出出來。為此,墨西哥政府採取了強有力的措施,對往排水網或露天垃圾場傾倒有害垃圾的責任者處以罰款,情節嚴重者還要追究刑事責任。為提高公民保護和使用水資源的意識,正在逐步完善節水措施,政府與企業簽定了保護水資源的“自律協定”,要求企業自覺控制排污,增加水的循環利用,對用水大戶徵收高額水費;鼓勵使用各類節水器具,對廁所沖水量和淋浴、洗衣機以及洗碗機等的用水量進行限制。這些措施每年節水約2800萬立方米,可供25萬多居民的家庭用水。   

  經過多年的綜合治理,墨西哥城空氣質量發生了可喜變化,空氣中所含有害氣體和懸浮顆粒物已明顯減少。但墨西哥政府清楚地看到,環境治理問題仍相當沉重,墨西哥城每天産生的1.2萬噸垃圾和“白色污染”還有待解決。墨西哥政府正在完善環境治理和保護的中長期計劃,決心要從根本上改變墨西哥城的環境面貌,一定要使墨西哥城上空的天變藍。

  

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