綜述:面對朝韓峰會,中美日俄四大國會態度
歷時3天的朝韓首腦會晤昨天圓滿結束。雖然一次會見不可能立刻實現朝鮮半島的和平統一,但這次會晤取得了重要成果,走出了走向和解與和平的一步 。
朝鮮半島在過去幾年當中,曾出現了一些緊張局勢,這是大多數國家所不願意看到的。隨著冷戰的結束,大國對抗的形勢已經發生了變化,大國相互之間既有分爭的一面,也有相互合作的一面,和過去的那種絕然的對抗是有所不同的。這種大的局面也對朝鮮半島的形勢産生了影響。在這個高峰會舉行之後,一般的分析都認為,不管有什麼結果,對整個東北亞的局勢本身都會産生重大的影響。
正象當年德國的統一對整個歐洲的局勢産生巨大影響一樣,朝鮮半島的局勢也牽涉到多方面的利益。這也跟它們的地理位置有關係。
朝鮮半島旁邊是中國,北面是俄羅斯,近鄰是日本。美國雖然遠離朝鮮半島,但是美國從1945年開始就深深地捲入了朝鮮半島的局勢,至今還在韓國駐有三萬七千名的軍隊,有大量的先進武器部署在韓國。所以世界上四大國唯一有共同利益的地區就是朝鮮半島。所以朝鮮半島形勢的變化就一定會捲入這四大國。
中國
首先,中國的態度是很明確的,就是始終支持南北雙方應該接近,朝鮮和韓國兩國應該接近,通過協商來解決他們之間存在的問題。對中國來講,如果有一個穩定的、團結的或者是經濟發達的朝鮮半島,不管是從經濟出口來講、進口來講,都只有好處,沒有壞處,從安全上講,這個地區越穩定,那麼中國受到軍事對抗威脅和美國駐軍構成的威脅越小。地區出現緩和,從整體上來講,為中國的安全環境帶來了好處。 另外從政策來講,就是中國外交政策有兩個原則:第一,不干涉內政。所以中國一直堅持朝鮮半島的問題首先要解決是朝鮮和韓國兩家的立場,而不要由大國來包辦。搞幾個大國包辦朝鮮半島的事務,這是和中國不干涉內政原則不一致。第二個和其它大國政策不一樣的原則,就是中國在地區事務上,認為不應該所有的事務都由大國主導,一個國家有獨立自主的外交政策和中國的外交政策是一貫的。所以這兩項原則也決定了中國在韓國和朝鮮的首腦會談上比其它大國積極。
美國
對於朝韓首腦會晤,美國的態度可以概括為謹慎樂觀,有喜有憂。一方面,它多次評價會晤具有“名副其實的歷史性”,是“積極的”,“令人鼓舞的”,標誌著朝鮮正在改變其“自我封閉”的外交政策,有助於緩和朝鮮半島的“冷戰”和緊張局勢。美國高級官員甚至稱讚朝鮮領導人金正日有“勇氣”和“遠見”。另一方面,它又表現出懷疑和擔心,對朝韓能否執行雙方首腦達成的共同宣言,白宮表示“有待觀察”。
美國白宮發言人洛克哈特在例行記者會上回答提問時表示,朝鮮半島南北雙方最高領導人簽署的公報,體現諸多重要的內容,如家庭團聚,降低緊張局勢,經濟和文化的交流等。同樣重要的是,要有一種機制在既有成績的基礎上使公報的內容得到貫徹。
洛克哈特認為,高峰會為降低朝鮮半島的緊張局勢而努力,值得喝彩,而公報也是令人鼓舞的。但他又稱,這個高峰會的整個過程尚需觀察。
象過去一樣,洛克哈特回避了在朝鮮半島的駐軍以及導彈防禦計劃問題。他語焉不詳,只是説,導彈計劃有個來龍去脈。他並稱,離全面降低朝鮮半島的緊張局勢還有一段距離,這需要時間。
克林頓也表示了對朝韓高峰會的成果感到“非常高興”,但認為還有很多事要做,這只是第一步。
美國國務院發言人包潤石則聲稱,朝韓高峰會不影響美國討論是否構築導彈防禦體系計劃。
俄羅斯
俄羅斯在這次首腦會談的問題上的態度,比美國、日本要積極,也因為客觀利益對它來講,也是應該説還是利大於弊的。俄羅斯外交部14日發表公告指出,朝鮮和韓國首次首腦會晤有利於緩和朝鮮半島的 緊張局勢,並將為朝鮮半島北南雙方在民族和解和協商的原則基礎上完成統一大業開闢前景。
公告強調,促進朝鮮半島問題的解決有助於加強東北亞地區的和平與穩定,這符合俄羅斯的利益。俄將繼
續對會晤進程予以關注,並希望會晤取得積極成果。
日本
朝韓首腦會晤的第一天,日本政府發言人、內閣官方長官青木幹雄會見記者時説:“通過電視看到兩位首腦握手,感慨萬分,期待會晤圓滿結束。”正在大馬士革參加敘利亞總統阿薩德葬禮的日本外相河野洋平也發表講話認為:“是一個好的開端,希望兩位領導人實現民族夢寐以求的希望。”
日本政府尤其重視朝韓首腦會晤對日朝邦交正常化談判的影響。日朝邦交正常化談判時隔約7年半於今年4月在平壤重新開始。看到朝韓簽署聯合聲明,日方在期待的同時也有不安,主要是擔心朝韓關係改善談判開始後,日朝談判的重要性可能下降、進展可能放慢。日本方面的另一個擔心是,迄今形成的美日韓三方聯合對朝協調體制能否繼續維持原樣.
日本在韓國是有很大的經濟利益,而且朝鮮半島的局勢確實對日本有非常大的影響。朝鮮半島無論是分裂還是統一,還是戰爭,都會對日本有非常大的影響。不過,對於簽署的朝韓共同宣言,日本政府認為,這是朝鮮半島緊張緩和的第一步,將使東亞安全保障體制發生重大變化。 日本在對這一歷史性事件給予評價的同時,更加關注其對日本帶來的影響。河野洋平就曾表示,這對中斷了的日朝建交談判“可能帶來推動”作用。但也有一種觀點認為,朝韓兩國開始全面協議以後,對朝鮮來説,朝日建交的重要性將有所下降,反有可能推遲談判的進程。
可以肯定的是,無論朝韓首腦會談對日朝建交談判帶來什麼樣的影響,日本都將重新探討自己的對朝政策。鋻於目前日本介入朝鮮半島事務的渠道有限,日本可能會盡可能拉上美韓兩國,採取共同行動。最近兩天,日本政府官員已經開始談到日美韓共同調整對朝政策的必要性。日美韓三國有可能趕在7月份九州、沖繩的西方發達國家峰會之前,召開一次對朝政策協調會議。九州、沖繩的峰會上,朝鮮半島局勢也將成為一個重要議題。(中央電視臺)