新聞特寫:吳基傳談電信開放(10.8) <返回>
“剛才這位(路透社的)先生提問的內容如此具體、詳細,我不知道您的消息從何而來,而我卻還不知道這麼多,”9月25日,信息産業部部長吳基傳在回答記者關於政府制定電信業對社會及外資開放法規的提問時説:”但我想原則性地告訴您,政府(關於電信開放)的規定不會如此繁瑣、詳細;我還想坦率地告訴您,這個條例目前還在(有關部門)醞釀之中,還沒到我這兒;我還可以負責任地告訴您,中國政府會按照自己(關於加入WTO)的承諾制定相關政策。”
在國務院新聞辦舉行的記者招待會上,關於電信業開放的問題成為一個焦點,吳基傳部長坦率地回答了中外記者們的提問。那位路透社記者的問題是:據説中國正在制定法規要求進入中國電信領域的外方公司年收入必須在100億美元以上,而對中國公司的要求是30億美元以上?
中國主要考慮外方公司能否提供長期服務
吳基傳説,中國正在制定關於電信業開放的法規,對參與電信投資的企業進行一定限制,這符合國際慣例。但中國目前沒有對外資參與電信投資的外方公司自身的規模大小、收入多少進行限制,中國將按照加入世貿組織的要求制定公正的、公開的、非歧視的政策,主要考慮的是外資公司是否能夠提供長期服務。因為電信服務的特點之一是要求經營者能夠提供長期服務。據稱,吳基傳部長日前在接受英國媒體記者採訪時明確表示:中國對外資參與電信投資的主要條件是看外方公司對中國市場投資承諾期的長短。
中國目前不考慮拍賣3G牌照
相對於GSM和CDMA技術而言,目前歐洲新興的第三代移動通信業務,簡稱3G,其經營權在英國、德國及韓國出現了以拍賣來決定的方式,有記者就此向吳基傳部長髮問,中國是否也會採取這種方式?
吳基傳回答説,中國目前不考慮採取這種方式。因為目前關於第三代通信業務的技術標準全球尚未確定,目前有多少業務量還看不清楚。中國目前的通信資源還是無償使用,到有償使用尚需一個過程。他認為:“中國目前還不到成熟的時間。”
中國入世前將出臺電信開放的具體政策
吳基傳説,他很高興地看到美國通過了關於對華永久性正常貿易關係法案,中國入世的進程會大大加快,中國電信業一定會按照中國政府的承諾加大對外開放的力度,關於這方面的法規正在加緊制定中,以便加入世貿組織後為電信業的競爭提供法律依據。他透露説,關於電信業引進外資的管理規定將在中國入世前公佈實施。
據悉,9月20日,國務院第31次常務會議審議並通過了《中華人民共和國電信條例(草案)》和《互聯網內容服務管理辦法(草案)》。(本報記者
冀文海)
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