電信聽證會悄然結束 資費調整初見端倪(10.8) <返回>
備受矚目的電信資費聽證會歷時兩天,于本月19日結束。同去年舉行的電信資費聽證會一樣,本次聽證會上討論的方案和結果在上報國務院批准之前,仍然處於保密中。但據説本次聽證會上代表們的發言和爭論,比上一次激烈得多。雖然對此次聽證會討論的電信資費調整方案細節無從知曉,但是根據此前中國電信“透露”的調整方案和記者分析,應該不外乎以下幾個方面:
計費單位會作調整嗎
答案很可能是肯定的。目前現行的電話計費以分鐘為單位,市話不足3分鐘按3分鐘計算收費,長途電話不足1分鐘則按1分鐘計算收費。這種計費方式的合理性已經多次受到老百姓和媒體的質疑。在此前中國電信“公佈”的資費調整方案中,市話改為按1分鐘計費,但每分鐘的資費將高於先行的標準。
有此“探測氣球”在前,加上老百姓的呼聲日高、計費單位本身確有不合理之處,種種跡象表明,市話計費單位的調整應是定局。計費單位應該會從3分鐘改為1分鐘,而每分鐘的資費很可能定在此前“透露”的0.10元左右。
另有業內人士分析,考慮到目前我國國際長話的資費仍然較高,以1分鐘為計費單位的現行標準有可能同市話標準一起作出調整。因為國際電聯(ITU)曾表示“希望有條件的國家儘快實現以0.1分鐘為計費單位”,如果此次國際長話計費單位要作調整,則很可能會以國際電聯希望的0.1分鐘,即6秒為計費單位。
上網費會降低嗎
如果市話改為每分鐘0.10元,則3分鐘將是0.30元,老百姓的撥號上網花費將會大大增加。這也是此前中國電信版本的調價方案中遭到網民“抗議”最激烈的一點。其實網民們對此是有些反應過激了,本來我國的上網費與國際上相比就是偏高的,要調整只有理由降,沒有理由升。網民們應該有這樣的信心:如果市話資費調整了,撥號上網費一定會作出相應的調整,並且調整的方向只可能比原來更低。
中國電信總經理周德強曾經承諾:用戶撥號上網話費將大幅下調。因此在市話以1分鐘計費、每分鐘話費提高的情況下,撥號上網費很有可能另外採取收費制,上網時的通話費將不止減半,很有可能更低,或者直接由各ISP推出套餐或包月制。
初裝費、入網費會取消嗎
固定電話的初裝費和移動電話的入網費很有可能會在這次聽證會上討論取消,但是固定電話和移動電話的月租費不會取消。原因很簡單:月租費的徵收有其理論和實際的依據,而初裝費和入網費目前已經沒有收取的合理性,所以很有可能被取消。
根據國際電聯的規定,電信網絡建設時投入的大量資金,要通過核定用戶獨立部分的成本,以租用費的方式收回。也就是説,初裝費、入網費和月租費不可能再同時徵收,而保留月租費,取消初裝費、入網費是目前比較合理的方式。
手機會單向收費嗎
短時間內不會。
其實手機單向還是雙向收費,只是收費方式的問題,老百姓更應該關心的是收費標準。即便以後手機改為單向收費,話費肯定會作相應的調整,不可能像有的老百姓想的只是簡單的“打手機一分鐘0.40元,接手機不花錢”。
考慮到“雙改單”可能對聯通、尋呼業及公用固定電話造成的衝擊,因此短時間內“雙改單”可能不會提上日程。很可能此次聽證會也根本沒有把此議題列入討論範圍。
長話費會下降嗎
答案應該是肯定的。中國電信一直在講,和國外相比,我們現行的電信資費市話是偏低的,而長話(包括國內和國際長途電話)偏高。因此我國的電信資費需要進行結構性調整,把高的逐步降下來,低的升上去。
本著這一原則,市話的調高和長話的降低應該是同步的。現行國內長話800公里以內0.8元/分鐘、800公里以外1.00元/分鐘有可能被統一為一個資費標準,即不管距離遠近,國內長話均為一個標準,這個資費標準有可能定在0.6元/分鐘。本報記者于姍姍
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