8月2日下午3時開始，蘭州市26萬部移動電話持續24小時成為“啞巴”，蘭州用戶憤怒了……人們不禁要問：這起特大事故究竟是技術故障，還是因利益之爭而人為製造的混亂？

　　8月2日下午6時許，在蘭州徐家山森林公園遊玩的西北師大的方先生及丁先生因有急事需與山下市區聯絡，但“全球通”手機所撥的電話均不能接通，電話裏傳來“您所撥的電話號碼是空號，請查詢”或“無法接通”的語音提示，撥打手機故障臺，同樣無法接通。

　　焦急而又莫名其妙的他們當時還不知道那一刻蘭州共有26萬部移動電話無法撥通市話，許許多多比他們更著急的手機用戶都急得團團轉。這一罕見的電信故障在持續了24個小時之後，于8月3日18時46分解除，但廣大消費者卻不明白，這次事故究竟是如何造成的？為何事故發生後，廣大手機用戶沒有得到一個適當的説法？

　　移動：電信擅改數據

　　事故發生後的次日，蘭州移動通信分公司主管運維和工程建設的范副總經理向外界透露：從8月2日15：00左右，蘭州移動通信分公司交換中心技術人員發現固定交換送主叫號碼時有誤，861、815等局向GSM手機來電顯示多一個蘭州區號“0931”，該公司便立即詢問蘭州市電信局交換中心是否修改了數據，但沒有得到答覆；至20時35分，蘭州移動通信公司發現本地、外地GSM手機撥打蘭州市市話所有號段均為空號，而市話撥打GSM手機、“蘭州通”模擬手機均正常，蘭州移動通信分公司便馬上檢查自己的交換機，沒有發現異常；在發現事故期間，蘭州移動通信分公司多次打電話、發傳真向蘭州市電信局相關部門及主管領導申告，要求儘快查明原因恢復通信，但均無答覆；20時50分，蘭州移動通信分公司會同愛立信公司工程師進行故障會診，用手機逐段、逐步撥打市話，跟蹤信令發現固定電話回送信號為空號；根據種種跡象，蘭州移動通信判定問題出在蘭州市電信局，是該局于8月2日18時35分擅自修改了蘭州移動通信分公司移動交換機與蘭州電信局固定電話交換機的互聯互通數據，從而致使蘭州地區26萬部移動電話無法撥打蘭州本地固定電話，到20時40分，110、120等特服電話也打不通，至22時25分，連模擬機也無法打通市話了。

　　電信：我們沒有問題

　　移動電話不能接通市話，蘭州電信局是如何看待這個問題的呢？蘭州電信局有關負責人8月3日表示可能屬於純粹的技術故障。而該局徐副局長在接受記者採訪時表示這一電信事故他到8月3日早晨才知道，要説問題出在哪，他也不清楚，可能雙方都有問題，也可能雙方都沒有問題。

　　對於蘭州移動通信分公司指責蘭州電信局擅改交換數據的説法，蘭州電信予以了斷然否認。該局認為眼下出現的問題，他們正在認真查找原因，但蘭州電信方面沒有發現任何問題。

　　8月3日，蘭州市電信局在得到事故消息之後，立即向蘭州移動通信分公司提交了一份《關於緊急恢復通信的復函》。復函中稱，該局在近日從未對移動公司的移動交換機接口數據進行任何修改，因此移動公司在來函中關於“擅自修改了與我公司移動交換機的接口數據，導致移動電話無法撥打固定電話”的説法是錯誤的；該函還強調蘭州電信局接到蘭州移動通信分公司的申告後便立即組織技術人員對自己的設備進行了認真的檢測，但未發現有任何數據錯誤，雙方中繼電路狀態正常，固定電話撥叫移動手機暢通，請移動公司從檢查自有設備著手進行搶修，電信局將大力配合恢復正常通信。蘭州電信方面認為，在未得到確切的檢查結論前，究竟問題出在哪一方，任何人都不能妄加臆測。

　　用戶：我們要討説法

　　26萬移動用戶不能撥打本地固定電話，究竟有多少急事因此而被耽誤了？這個問題似乎誰也不能精確統計，但26萬移動用戶憤怒了，四面八方的投訴電話紛至沓來，1860投訴熱線鈴聲迭起，8月3日下午6時已有4000人次電話投訴，而在蘭州市廣場西口的移動通信公司營業大廳裏更是圍聚了不少情緒激動的手機用戶，他們對眼下出現的問題深表不滿，強烈要求討個説法。一位廣州人説，我在蘭州經商，手機通訊故障給我造成了許多不便，我的信譽受損的同時，蘭州的形象也受到了影響，這一事故傷害了廣大消費者的感情。一位個體女老闆義憤難平地説，電信部門素來就有許多令人不能接受和難以理解的做法，這次竟突然中斷手機通信，無視消費者的利益，簡直不能容忍。對這一起全國罕見的電信事故，我們一定要討個説法，必要時，一定訴諸法律來解決，不然，電信部門這種隨心所欲的霸道行為還會持續到何時？

　　小靈通惹的禍？

　　8月4日下午4時，記者參加了蘭州市電信局正式召開的“蘭州市移動公司單方面擅自阻斷與本地網通信情況新聞通報會”該局負責人聲稱事故原因已調查清楚，是蘭州移動分公司違反互聯互通協議擅自改變匯接路由所致。該局副局長徐金生先生説：這都是“小靈通”惹的禍。

　　蘭州市電信局在會上提供的“聲明”及“故障真相”材料稱，自蘭州無線市話工程進入聯網測試後，該局多次將《關於開通無線市話32、33、36、39字冠的通知》送達蘭州移動分公司，並多次致函懇請其儘快開通上述字冠。而移動公司認為沒有收到有關開通此字冠的任何批文，無權擅自開通這些“小靈通”字冠，蘭州電信局認為這是蘭州移動分公司的“一貫不合作態度”。材料稱，8月2日上午9時左右，蘭州電信局36字冠的“小靈通”被移動公司限制，不能呼叫移動電話；當日下午發現39字冠也被限制，蘭州電信局隨即對無線市話網絡進行調整，發現是移動公司擅自改變了匯接路由，將絕大部分話務量調至882、883、233等局，使882、883兩局交換設備負荷沉重，面臨癱瘓危險。而蘭州電信局為確保本地電話網絡運行安全順暢，在882、883、233局移動電話呼入進行了部分話務控制。該材料稱，事故發生後，為了維護雙方用戶利益，蘭州電信局于8月3日17：00時協助移動公司調整了相關數據，使通信恢復了正常。蘭州市電信局局長廖康説，這次電信事故，蘭州電信有責任，但主要責任方是蘭州移動通信分公司。蘭州市電信局副局長徐金生説，自無線市話“小靈通”自8月初開通以來，異常火爆的銷售使蘭州移動通信分公司不能保持正常的競爭態度，“屢屢製造各種事端，阻撓各項電信業務的正常運行”，如果其間摩擦不能消除，“此類事故還有可能再次發生。”

　　當記者問及蘭州開通無線市話的手續是否齊全時，蘭州電信局局長廖康説，“小靈通”在蘭州建設後，信息産業部才開始規範並要求補辦手續，這項工作目前正在做。但“小靈通”的號碼字冠申請有甘肅省郵電管理局的批文，項目得到了甘肅省計委的正式審批，其頻率也已經甘肅省無委會批准，“小靈通”在蘭不是“私生子”。但由於蘭州移動不配合，使36、39字冠的“小靈通”不能撥打移動電話，致使“小靈通”用戶利益受損，影響了業務的發展和蘭州電信的形象。

　　記者又一次看了蘭州電信局8月2日17時40分向蘭州移動通信分公司遞交的《關於儘快開通32、33、36、39字冠的函》，文中稱移動公司在當日下午20：00必須開通上述字冠，否則由此引起的一切後果由移動方面單方面承擔。這似乎是電信給移動的“最後通牒”，因為當日20：30分，移動用戶撥叫蘭州市話全面中斷。

　　究竟哪一方才是此次事故的主要責任人？蘭州移動與蘭州電信各執一詞、互相指責，有關部門也沒有做最後的判決。但是城門失火，殃及池魚，廣大手機用戶卻成了此次事件的直接犧牲者，而蘭州電信表示“此類事件仍有可能再次發生，”那麼，消費者的權益究竟在哪？他們的損失誰來負擔？

　　據了解，事故發生之後，蘭州市消協、工商部門的有關人員已開始著手調查協調。蘭州市消協將移動與電信兩家召集起來，要求8月3日20時35分必須恢復正常通信；據稱，信息産業部也要求蘭州電信在下午17：00必須無條件恢復正常通信。8月3日下午18時46分，移動與固定在蘭州恢復聯通，手機通信恢復正常。《江南時報》

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