據北京一家媒體17日消息，中國電信擬收呼叫建立費，即電話通了先收一毛。這是中國電信日前透露的一系列調價信息之一。儘管這一方案尚待信息産業部會同國家計委進行價格聽證會，待正式批准之後才能實行。但據有關人士認為，這一方案今年年底之前有望獲得批准。
　　 文仲介紹，所謂“呼叫建立費”是每打一次電話所收取的一個固定價格的費用，目前設想是每次0.10元左右，與通話時長、是否長途沒有關係。
　　 中國電信在解釋此項費用時稱，此次調價的目的是與國際接軌，在大幅降低國際話費、長途話費的同時，適當提高市話標準，現行的每3分鐘0.18元改為每分鐘0.10元。這樣一來，市民每打3分鐘市話就從原來的0.18元變成了0.30元。
　　 但是，中國電信有關負責人表示，經過調查表明，市民每打一次電話，通話時長在1分鐘以下的佔60%，兩分鐘以內的佔30%，3分鐘以上的只佔10%。據介紹，每打一次電話，電信部門都要動用許許多多的網絡資源去為建立這一次通話服務，這一過程是極其複雜的，收取這一費用也是國際慣例。
　　 有心人已開始對中國電信此次調價措施表示懷疑：一，中國電信明明是口頭上降價，卻明降暗升，尤其以市話費為例，這給已有的12730萬電信用戶帶來的決非都是益處。二，中國電信用自己的調查來説明此舉是讓利於民不足為信。三，中國電信以此舉是與國際慣例接軌為由也有些牽強。
　　 記得一篇關於中國電信告別壟斷的文章中曾寫到，與長途電話領域不同，市內固定電話領域目前雖然有中國電信與中國聯通兩家持牌，但中國電信佔絕對優勢的“準壟斷局面”可能還會持續下去。想必中國電信此次市話調價最根本的原因還在於缺乏競爭。
　　 中國消費者協會秘書長楊豎昆曾講過一個這樣的現象：從中消協投訴熱點近些年的變化可以看出，越是競爭不充分的行業，其投訴比例越高，解決起來越難；越是競爭充分的行業，其投訴比例也相應低一些，解決起來也相對容易一些。——即投訴比例高低與競爭程度的大小成反比例關係，與解決難易度成正比。當然，楊先生指出，他所説的投訴熱點並不是從絕對數量上看的。而是指某項的投訴相對突然集中，解決難度相對較大。
　　 舉個例子説明，當國有企業的鞋一統天下時，該行業基本上沒有競爭而言，人們因質量差的鞋而三翻五次地找廠家，找商店，其困難的情形難以形容。後來在許多私營企業紛紛投入鞋業後，鞋市場上品種繁多，從款式、質地到做工，面料都有了大的改善，解決此類問題也隨之容易了許多。鞋也逐漸退出了投訴熱點的行列。
　　 此後，電子錶、傢具、家電依次成為了90年代消費者投訴熱點的領頭羊，但隨著各自行業競爭的加劇，也分別退出了投訴的熱點。
　　 至今為止，房屋、建材、醫療、美容服務、郵電已成了中消協的又一熱點。這與這些行業不同程度存在著壟斷有關，以電信為例，在過去的一年中，往昔最為消費者頭痛的長途電話領域，已經發生了重大變化，雖未達到“完全競爭”，但已可稱之為“高度競爭”。人們早已發現，中國電信在春節期間的“長話優惠”一直保留到了現在。這當然不是傳統的壟斷經營者慈悲大發，而是市場競爭的殘酷顯示了作用。（中華工商時報新週刊）

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