手機單向收費問題一直是社會關注焦點。許多消費者對此寄予厚望。然而，業內有關人士日前提醒消費者，“雙”改“單”並不是取消被叫付費這麼簡單。改革後手機接電話可以不付費，但你打電話的費用會同時提高，電話費負擔仍難減輕。　

　　 “雙”改“單”為何降不下話費？這位業內人士舉例説：假定現行我國移動電話資費標準是合理的，即移動電話無論主叫還是被叫，一分鐘均需支付話費0．4元，即移動通信企業收入為0．8元。如果改單向收費後，取消向被叫方收費，那麼移動通信企業就要損失0．4元。這0．4元收入從哪補償呢？大概有兩種思路。一是仍維持目前市話撥移動電話不收費，而移動電話撥移動電話主叫方從0．4元提高到0．8元。這樣改革後，願意花雙份錢當主叫的畢竟是少數，大多數人都願意當被叫。在這種狀況下，雖然移動通信用戶會增多，但都願意作被叫，移動通信企業收入會大幅降低，最終可能導致移動通信企業萎縮。　

　　 第二種思路是將移動電話主叫與固定電話主叫同時適當提高收費。移動主叫方由0．4元提高到0．6元，固定電話撥打移動電話由現行按市話標準收費，改為在市話費基礎上每分鐘增加0．2元，並由固定通信企業清算給移動通信企業。這一方案雖然減輕了移動用戶負擔，但話費轉移動到固定電話用戶。

　　 此外，不管是採用第一種思路，還是採用第二種思路，都只能對處於本業務區內的手機用戶實行單向收費，當用戶處於漫遊狀態作被叫時，還是要繳納漫遊費與長途電話費。目前，我國移動電話共設置329個業務區，即每個持機者只能在登記上網的本業務區內作被叫時不繳費，在其他328個業務區內作被叫時仍需按雙向計費。　

　　 業內人士指出，作為一項關係到千家萬戶的改革舉措，移動電話“雙”改“單”應該遵照“減輕用戶負擔，促進電信發展，兼顧各方面利益和簡便、透明、易行”的原則。據介紹，如按第二種思路“雙”改“單”後，以1999年通話標準，每部移動電話年均減輕負擔180元，全年移動電話用戶減輕負擔約80億元。而固定用戶每年增加支出67億元。儘管靜態測算社會總通信成本降低了13億元，但因為固定電話撥打移動電話話務量每增加1個百分點，固定用戶每年增支2．1億元，因此，如果考慮話務流量的變化，社會實際通信成本很難説不增加。　

　　 消費者如何能從“雙”改“單”中得到實惠？業內人士認為，這要依賴移動通信企業成本的降低。移動電話資費標準是以移動通信成本為基本依據制定的，不管是實行單向計費還是雙向計費都必須補償移動通信企業的經營成本。而我國通信企業目前説不清成本，那麼，現行移動電話資費是否科學？每分鐘收費0．4元能否再降？這才是我們最應該關心的。

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