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| 一切從人民群眾的根本利益出發——來自隆回縣的報道 |
新華社長沙９月１１日電題：一切從人民群眾的根本利益出發——來自隆回縣的報道 孫賢亮 曾篤松
一切從人民群眾的根本利益出發，正成為湖南隆回縣的領導集體努力實踐“三個代表”重要 思想的承諾。在這裡，政務中心、財務核算中心、政府採購中心——政府機構高效高速運轉。今年上半年，減少收費項目３０個，向農民少收２０００萬元，財政收入卻增長１３．９６％，教師的工資發了，重點建設的錢有了，老百姓辦事方便了。
辦好群眾的事
７月１９日，隆回縣民營企業家向長江懷揣投資項目報告書來到縣政府中心，沒想到他準備花兩個月時間，跑１０多個部門，蓋２０多個公章的投資項目兩個小時就辦完了全部手續。他高興地在留方薄上寫道：“辦證快、服務好，政府真正服務了群眾。”
今年初，隆回縣在開展“三個代表”重要思想學教活動中，派出１０００多名機關幹部下基層調查研究。針對群眾普遍反映最突出的問題就是找政府辦事難的情況，縣委、縣政府經過認真研究、週密部署，決定集中計委、建委、公安等２０個與群眾生産、生活密切相關的行政職能部門組成政務服務中心，實行“一站式辦公”、“一條龍服務”。服務項目，收費標準掛牌展示。同時規定一般事項直接辦，特殊事項、重大事項由工作人員承諾辦理。各種規費、手續費、證照費由縣財政局在中心設立窗口，統一收款、分戶記帳，各行政職能部門的窗口只負責辦事，不收費。縣政府服務中心自７月５日掛牌辦公至８月２０日，已接待群眾１萬人次，辦事５０００多件，一次性辦結率達９９．３％。
在縣政府門口的政務服務中心，一位農民在留言簿上深情地寫道：“今天到縣政務中心，見到在此工作的人員熱情耐心，詳細解答，辦事迅速，深受感動。願縣政務中心永駐全縣人民心中。”談起政務中心的設立，縣長楊建新説：“過去老百姓要找政府部門辦個什麼手續，還要找熟人約那些股長、主任、局長們出來吃飯。現在可以明明白白放心辦事，找政務中心一個門就可以了。”
管好政府的錢
各級政府和部門好象都在為錢所困，財政又因僧多粥少，計劃難做。“會哭的孩子多吃奶”，有錢的、會要錢的收入越來越高。縣委書記王長忠掰著手指頭算帳：“去年我們搞了會計委派制，將各部門的錢摸了摸底。縣直機關光餐桌上的吃喝就花去了公款５００多萬元，小汽車一茬一茬地更新換代，而我們的農民卻大部分處在貧困線下。因此，縣委、縣政府下決心要管好錢。”
管好政府的錢不是一件容易的事。從今年３月１６日隆回縣委、縣政府《關於進一步深化財政改革、強化財政收支管理的決定》出臺，到７月１日縣財政局《關於修訂隆回縣財務會計管理核算中心經常性支出和政府採購申報審批程序的通知》，期間下發各類關於財政集中管理核算的文件、辦法、規定２２個。縣直預算內單位在各金融機構的所有收支帳戶全部撤銷，縣收費局設置相應的收入帳戶，核算中心設置相應的支出帳戶。資金統管、採購統一、工資統發，統出了家底、統出了漏洞，統出了財力。全縣１４０多個獨立核算單位閒置資金２１５０萬元，集中到了財政局，清理出擠佔挪用專項資金和個人借欠公款等應收暫付往來欠款達４０００萬元。教育經費由縣、鄉兩級財政統管後，教育經費長期不足的缺口財政統管後得到彌補，今年上學期向學生收取教育統籌費６００多萬元全部清退，教師的工資按月發足，還撥付６００多萬元用於中小學危房改造。多年以前就想建的六都寨水庫圍堤工程和縣城的防洪工程兩項重點建設也已備足資金，９月開始開工建設。
幫好農民的忙
在“三個代表”重要思想的實踐中，隆回縣委、縣政府始終把關心農民生活，幫助農民致富放在首位。今年初開始，該縣全面啟動“六個一”工程，即“一個黨員幹部幫助一戶農民尋找一條致富路子、制定一個三年脫貧計劃、籌措一筆啟動資金、發展好一批致富項目”。
到今年７月底止，５０００多名縣鄉兩級機關幹部幫助２．８萬戶農民落實生産經營項目１７００多個，籌措生産資金２７８萬元。幹部幫農戶，農戶戶幫戶，村組連成片，全縣半年時間內新增種養業基地２０多個。北面高寒山區小沙江等地今年擴種金銀花、尾生等中藥材５萬餘畝，金銀花産量超過１０００噸，約佔全國總産量的三分之一。雨山鎮根據本地實際，全面規劃，由正副鎮長對項目負責，先後建起８０畝大棚菜、５０畝花木、３０００畝優質烤煙以及萬頭豬場、１０萬隻鵝場等８個基地，並且都已見效。其中大棚菜已創利１２萬元。花木基地年初投入１５萬元，７月底已實現銷售收入２０萬元。荷田鄉幹部廖春華住進該鄉青龍村時，發現該村適合發展烤煙種植，便一頭扎進國際型烤煙種植研究中。他先後登門走訪１２個組、１２８個農戶，動員種烤煙６５０畝，預計每戶平均增收將達到２０００元。
實踐“三個代表”正在成為隆回縣各級幹部的實際行動。縣委書記王長忠説，只要一切從人民群眾的根本利益出發，一切想到群眾，就沒有辦不成的事，沒有解不了的難。
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