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| “實”字頭上作文章 民謠唱出新氣象──駐馬店市農村“三個代表”學習教育活動巡禮 |
新華社鄭州９月１２日電題：“實”字頭上做文章 民謠唱出新氣象──駐馬店市農村“三個代表”學習教育活動巡禮
新華社記者 金小明 訾紅旗
河南省駐馬店市在“三個代表”重要思想學習教育活動中，重實情、做實功、求實效，使這個市的農村發生了可喜的變化。
民謠：（學習前）下鄉騎車轉一轉，到村已是十點半。支書家裏吃頓飯，暈暈乎乎回機關。（學習後） 下鄉五點半，傳技術搞示範，幫資金解疑難，雨天一身泥，晴天一身汗，天冷吃麵湯，天熱吃撈麵，盤不端酒不灌，這樣的幹部俺喜歡。
這首民謠唱出了這裡基層幹部作風的轉變。
當前基層幹部工作作風巳成為農村工作的關鍵問題，讓“學教”活動由“虛”變“實”，首先要從轉變幹部作風抓起。
“學教”活動開展以來，這個市先後有一萬多名機關幹部帶著行李，帶著任務，帶著感情，深入到農村開展“三訪三問三送”，即訪貧問苦、訪賢問計、訪富問經，送科技、送文化、送信息；解民難、化民怨、幫民富。其中長期駐村工作的就有３６００多名。幹部記民情日記達３８．７萬篇。群眾普遍反映，現在縣鄉幹部泡在機關的少了，駐村入戶的多了；回城“走讀”的少了，撲下身子搞工作的多了。
過去群眾反映到機關辦事，“門難進、臉難看、事難辦”。為轉變機關作風，遂平縣在縣委、政府機關建立了《群眾來訪接待制》、《承諾服務制》、《機關人員語言規範》和《機關人員“十不準”》四項制度，全市１０個縣區都取消了村級招待費，鄉級招待一律實行在鄉機關食堂就餐的辦法，有效地制止了吃喝風。“學教”活動以來，全市鄉村兩級節約招待費開支近千萬元。正陽縣付寨鄉黨委為了防止脫離群眾，主動將鄉里的桑塔納轎車賣掉，用賣車款為群眾修路。泌陽縣沙河店鎮大力倡導“自行車作風”，每天可以看到幹部的“自行車小分隊”駛向田間地頭。
民謠：整改提高階段，制訂整改方案。責任落實到人，限定整改時間。實行責任追究，各項措施兌現。提高幹部素質，解決熱點難點。
這首民謠唱出了“學教”活動解決了群眾最盼、最怨的熱點、難點問題。
駐馬店市“學教”活動開展以來全市先後兩次向各階層人士發放了２００多萬份徵求意見表，累計徵求意見和建議５５萬多條。群眾最盼的是各級幹部真心實意為群眾提供市場信息、技術知識、資金、項目等服務，主動為群眾解決生産、生活中遇到的實際困難和問題；最怨幹部作風不實，為自己撈取政績、虛報浮誇、強迫命令、大吃大喝、高高在上、脫離群眾。
駐馬店市“學教”活動在整改提高階段，將解決群眾最盼、最怨的熱點、難點問題作為切入點。各區縣通過公開欄、電視採訪等形式進行公示，把廣大群眾反映強烈的突出問題作為電視專訪內容，哪些已經解決，哪些正在解決，哪些準備解決，向群眾和社會一一説明，公開整改承諾，接受群眾監督。
汝南縣針對群眾反映的亂收費、亂罰款問題，實施“陽光工程”，設立了政務公開一條街，將全縣的執紀執法部門及有收費業務的部門的政策規定、收費標準全部公開，並實行收支分離，票款分離，對公安局、工商局、農機局的４名違紀幹部進行了處理。有效地制止了亂收費和亂罰款現象，優化了發展環境。
確山縣和遂平縣衛生局通過對醫院實行藥品公開招標採購，為病人開“一日清單”，病人選擇醫生等形式，讓病人看明白病，吃明白藥，掏明白錢，有效地降低了醫療費用，解決了群眾反映強烈的看病難、費用高的問題，共為病人減輕負擔２００多萬元。
民謠：過去，幹部下村入戶“三要”：要錢、要糧、要命；現在，幹部下村入戶“三送”：送技術、送資金、送信息；過去，幹部指導農業生産發號施令，催收、催種，行政推動，只説不幹；現在，幹部田間地頭撲下身子，示範引導帶動，幹給群眾看，帶著群眾幹。
這首民謠唱出了駐馬店市在“學教”活動中，具體落實“三個代表”重要思想的新探索。
喊破嗓子，不如做出樣子。駐馬店市把實施黨員幹部“四級示範”工程作為實踐“三個代表”、調整農業結構的一項重要措施。“四級示範”工程是：縣區建立黨員幹部示範基地，鄉鎮建立黨員幹部示範園區，行政村建立黨員幹部示範點，農民黨員建立示範項目。
這種示範工程規定得很具體，如縣級黨員領導幹部每人幫帶５個以上農戶，鄉鎮領導幹部幫帶３個以上農戶，鄉鎮一般幹部幫帶２個以上農戶，農民黨員幫帶１個以上農戶。而且由黨員幹部個人出資，採取反租承包農民土地、入股企業等形式進行種、養、加示範。縣、鄉、村均不得由政府或集體出資搞“官辦實體”或“官辦企業”。主要發揮黨員幹部在科技和信息等方面優勢，通過其示範行動，幹給群眾看，引導群眾幹。
目前，這個市已建立縣區示範基地 １６０多個，鄉鎮示範區７８５個，村示範點 ３６５９ 個，黨員示範項目７．７３萬個。各縣區結合各地實際，基本形成了各具特色的經濟結構模式，如正陽的花生，平輿的芝麻，泌陽的香菇，確山的煙葉等。
“四級示範”工程為黨員幹部提供了大顯身手的機會。不少黨員幹部充分利用自身政策、信息、科技等方面的優勢，發揮先鋒模範作用和骨幹&&作用，成為農民走向市場，脫貧致富的引路人。遂平縣張店鄉黨員張鎖引進地膜覆蓋技術，培育出“優質黑寶石李”新品種，帶動全村農民年創經濟效益 ４０多萬元。
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