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縱橫捭闔 凱歌行進——中國共産黨對外工作回眸



  目前,中共已同世界上一百四十多個國家和地區的約四百個不同類型的政黨和組織保持著不同形式的聯絡和交往,形成了一個以各國執政黨、參政黨和重要合法在野黨為主要對象的全方位、多渠道、寬領域、深層次黨際交往的新格局。中國共産黨對外交往面不斷拓寬,國際影響力日益增大。

  回顧中共歷史可以發現,自建黨以來,對外工作便成為中共事業不可或缺的重要組成部分,長期以來得到重視。民主革命時期,中共的對外工作主要是為了爭取各國的同情者、支持者和合作者,推動建立國內和國際的統一戰線。

  新中國成立後,為打破西方的孤立和制裁,擴大中共和新中國的國際影響,一九五一年一月十六日,中共決定成立中共中央對外聯絡部,負責同各國共産黨的聯絡工作。中共對外工作從此成為新中國總體外交的重要組成部分。

  據了解,中聯部成立後的短短五六年時間裏,便同世界上六十多個政黨建立了關係。一九五六年中共八大召開時,有五十六個外國共産黨和工人黨應邀派團參加,中共的威望和影響迅速擴大。二十世紀六十年代前後,中共一度與外國九十多個共産黨有聯絡。中共對外工作的蓬勃發展,對新中國打破西方國家的政治孤立和經濟封鎖,鞏固新生政權具有重要的意義,對當時的世界和平與民族解放運動産生了一定的影響。但後來隨著國際共運的大論戰和嚴重分裂,中共同許多外國黨的聯絡陷於中斷。

  中共十一屆三中全會以後,中國進入了改革開放的新時期,中共對外工作也有了新的突破。七十年代末,本著不糾纏歷史舊賬、一切向前看、謀求合作的原則,中共逐步恢復了同其它一度中斷的世界上大多數共産黨的聯絡。與此同時,還與非洲、拉美和亞洲各國執政的民族民主政黨建立起多種形式的交流與合作關係。據悉,目前,中共已同發展中國家約三百個各種類型的政黨建立了多種形式的交往和聯絡。

  本著“超越意識形態差異,謀求了解和合作”的精神,八十年代初,中共同歐洲國家的社會黨、社會民主黨、工黨及其國際組織建立了聯絡。一九八一年二月,以黨的領導人密特朗為團長的法國社會黨代表團訪華,與中共建立了友好關係。此後七年多時間裏,中共與西歐絕大多數社會黨建立了不同形式的聯絡。中共與各社會黨之間的友好交流與合作,有利於增加信任,擴大共識,發展合作。

  二十世紀八十年代中期,中共開始同西方發達國家的一些傳統中右翼政黨進行交流和接觸。九十年代初,在蘇東劇變、非洲出現多黨制浪潮的情況下,中共本著“獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務”的黨際交往四項原則,積極有序地開展了對前蘇東地區各國和非洲國家各類新老政黨的聯絡工作。

  一九九七年召開的中共十五大在總結新時期黨際關係經驗的基礎上,提出了完整的對外工作指導思想,即在黨際交往四項原則基礎上,同一切願與中共交往的各國政黨發展新型的黨際交往和合作關係,促進國家關係的發展。中共對外交往又邁入一個全面發展的新階段。

  據了解,近二十多年來,隨著中國國際威望日益提高,越來越多的外國政黨和組織要求與中共加強往來。中國每年接待的外國政黨代表團均有近兩百個,其中相當一部分是由黨的領袖、主席、總書記率領的高級代表團。中共領導人也高度重視黨的高層交往,親自會見並分別應邀出訪。

  隨著經濟因素在國際關係中的地位明顯上升,黨際交往中也注重促進經貿合作。近年來,中共領導人和各省市自治區黨的負責人在出訪外國時,經常偕經濟界和企業界人士參加。

  進入新的世紀,中共對外工作的主要目標,就是要更好地服從和服務於中共和國家工作的大局,更有效地發揮政黨外交的獨特作用和優勢,推動中共對外交往在經歷八十年發展後,再實現一個新的更大的飛躍。(中國新聞社 鄧卓明)


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