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張光鬥:南水北調工程勢在必行
12月25日 15:30

  兩院院士、著名水利專家、清華大學原副校長張光鬥對南水北調非常關注。他在接受採訪時談到, 水利部對南水北調工程實施意見做了大量工作。我國黃淮海地區,水資源緊缺而人口眾多,工農業經濟快速發展,成績巨大,但是以超采地下水和惡化生態環境為代價的。黃淮海地區一方面缺水,另一方面用水浪費,水污染嚴重。必須大力節約用水,加強污水處理,這是先決條件。即使做好節約用水和污水處理,這一地區仍供水不足,所以南水北調勢在必行,只要準備工作做好,越早建設越好,要分期進行,逐步建成。

  東線南水北調工程從長江揚州引水,經擴大的南北大運河和平行河道,揚水64米到東平湖,然後過黃河經擴大的南北大運河到天津,還從東平湖西水東調到煙臺等城市。東線水源豐富可靠,可利用南北大運河,沿線有湖泊調蓄,工程較簡易,便於分期進行,較為靈活。山東、河北東部沿津浦鐵路缺少水源,淺層地下水已枯竭,深層含氟地下水有損人民健康,所以必須加快調水。建議一二期工程同時進行,二年內調應急水量,2010年在現有基礎上新調水80億立方米,過黃河40億立方米。2030年新調水200億立方米,過黃河100億—110億立方米。東線需要揚水,我們已有經驗,雖然運行費用較高,但因建設投資較少,所以水價還較低。問題是黃河南北沿線水污染,為此要加大投入,進行污水處理,這勢在必行,是能夠成功的。

  中線南水北調工程從丹江口水庫引水,修渠道經分水嶺方城埡口,到鄭州,過黃河,修渠道引水到北京、天津。中線南水北調主要供京津、沿京廣鐵路城市用水和華北環境用水,兼顧農業用水。華北城市處在乾旱半濕潤地區,枯水年很乾旱,所以要控制城市和工業發展。石家莊、邯鄲等沿京廣鐵路城市在太行山麓,水源較好,目前城市生活和工業用水定額居華北之首,用水浪費,且大量超采地下水。所以要節約用水,用附近水庫水,建自來水廠和污水處理廠,城市和工業用水後,供農業用水,不再超采地下水。北京城市和工業發展很快,還大量種草地,增加用水,如明後年連續乾旱,將發生水荒,必須採取應急節水開源措施。中線南水北調也分期進行,黃河以南渠道可一次建成,引水130億立方米,也可分兩期進行。黃河以北初期修渠道沿太行山麓、京廣鐵路西側的高線到北京,分支到天津,引水35億—40億立方米,其中供北京、天津各10億立方米,其餘供石家莊等沿京廣鐵路城市,天津得東線供水後,可調整分配供水。這樣渠道較小,可在2010年前供水京津。因供城市用水,渠道調蓄要求較低。但防洪標準要高,以策安全。枯水年丹江口水庫只能調約60億立方米,過黃河40億立方米,較為適應。後期調水130億立方米,過黃河80億—90億立方米,修低線沿引黃濟淀線路到白洋淀,引水約50億立方米,供環境和農業用水,保證率較低,在2030年前建成。

  大西線南水北調只是設想,將來需要從瀾滄江、怒江等調水時,另做可行性報告。

  《南水北調工程實施意見》提出的管理體制設想,東線分段組建公司,中線組建有限責任公司及各省市配水公司,按合同和市場經濟辦事。政府起宏觀調控作用,照顧全局整體利益,是必要的。説到底,只有管理好了,南水北調工程才可能實現預定目標。

  關於南水北調工程投資,70%—80%政府撥款,20%—30%銀行貸款。城市生活和工業用水工程投資要有償的,城市生活水平高,工業水費可計入成本,理應按市場經濟辦事,要分攤城市和工業調水工程投資,除銀行貸款外,由政府撥改貸補足。撥改貸償還年限可稍長,利率可稍低。目前重要城市以外的人民群眾,特別是農民,用水還很困難,這樣做才較公平合理,工業和城市生活用水水價稍高是應該的,還能促進節約用水。目前依賴政府,低價用水的習慣必須改變。至於農業用水,政府無償投入,水價給予補貼。


責編:薛藍   來源:央視國際網絡



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