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1948年10月11日 關於淮海戰役的的作戰方針
09月15日 16:07

  這是毛澤東為中共中央軍事委員會起草的給華東野戰軍的電報。這個電報同時告知華東局和中原局。此後,全國局勢發生了對中國人民解放軍有利的急劇變化,中原野戰軍奉命東進徐州、蚌埠地區,由華東野戰軍、中原野戰軍和華東、中原的地方部隊共同作戰。戰役發起後,毛澤東又為中央軍委起草致華東野戰軍並告中原野戰軍的電報,下達在徐州附近殲滅國民黨軍劉峙集團主力的戰役決心。於是,淮海戰役發展成為中國人民解放戰爭中三個有決定意義的最大戰役之一。這個戰役共殲滅國民黨軍五十五萬五千多人。毛澤東在這個電報中所提出的戰役方針得到完全的成功,只是戰役的發展比預計的更為順利,因而勝利也比預計的更快更大。在這個戰役以後,國民黨反動政府的首都南京就處在人民解放軍的直接威脅之下了。淮海戰役在一九四九年一月十日結束,一月二十一日蔣介石即宣告“引退”,南京國民黨反動統治集團從此陷入土崩瓦解的狀態。

  關於淮海戰役部署,現在提出幾點意見,供你們考慮。

  (一)本戰役第一階段的重心,是集中兵力殲滅黃百韜兵團,完成中間突破,佔領新安鎮、運河車站、曹八集、嶧縣、棗莊、臨城、韓莊、沭陽、邳縣、郯城、臺兒莊、臨沂等地。為達到這一目的,應以兩個縱隊擔任殲滅敵一個師的辦法,共以六個至七個縱隊,分割殲滅敵二十五師、六十三師、六十四師。以五個至六個縱隊,擔任阻援和打援。以一個至二個縱隊,殲滅臨城、韓莊地區李彌部一個旅,並力求佔領臨韓,從北面威脅徐州,使邱清泉、李彌兩兵團不敢以全力東援。以一個縱隊,加地方兵團,位於魯西南,側擊徐州、商丘段,以牽制邱兵團一部(孫元良三個師現將東進,望劉伯承、陳毅、鄧小平即速部署攻擊鄭徐線牽制孫兵團)。以一個至二個縱隊,活動於宿遷、睢寧、靈壁地區,以牽制李兵團。以上部署,即是説要用一半以上兵力,牽制、阻擊和殲敵一部,以對付邱李兩兵團,才能達到殲滅黃兵團三個師的目的。這一部署,大體如同九月間攻濟打援的部署,否則不能達到殲滅黃兵團三個師的目的。第一階段,力爭在戰役開始後兩星期至三星期內結束。

  (二)第二階段,以大約五個縱隊,攻殲海州、新浦、連雲港、灌雲地區之敵,並佔領各城。估計這時,青島之五十四師、三十二師很有可能由海運增至海、新、連地區。該地區連原有一個師將共有三個師,故我須用五個縱隊擔任攻擊,而以其餘兵力(主力)擔任鉗制邱李兩兵團,仍然是九月間攻濟打援部署的那個原則。此階段亦須爭取於兩個至三個星期內完結。

  (三)第三階段,可設想在兩淮方面作戰。那時敵將增加一個師左右的兵力(整八師正由煙台南運),故亦須準備以五個縱隊左右的兵力去擔任攻擊,而以其餘主力擔任打援和鉗制。此階段,大約亦須有兩個至三個星期。

  三個階段大概共須有一個半月至兩個月的時間。

  (四)你們以十一、十二兩月完成淮海戰役。明年一月休整。三至七月同劉鄧協力作戰,將敵打至江邊各點固守。秋季你們主力大約可以舉行渡江作戰。


責編:高楠   來源:央視國際網絡



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