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新聞分析:解決再就業有哪些有利條件? |
09月11日 10:28 |
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新華網北京9月9日電:來自勞動和社會保障部的消息,目前,我國就業和再就業形勢相當嚴峻,年度供大於求的缺口約為1400萬到1500 萬人,並且勞動力供大於求的矛盾還將長期存在。勞動保障部有關負責人分析指出,儘管目前再就業工作難度很大,但解決還是有條件的。
一方面,中央確定的“鼓勵兼併、規範破産、下崗分流、減員增效、實施再就業工作”和建立國有企業下崗職工基本生活保障制度、失業保險制度、城市居民最低生活保障制度三條保障線等政策措施,已經取得了重大成效,為做再就業工作奠定了堅實的基礎。另一方面,堅持擴大內需的方針,實行積極的財政政策,保持經濟持續健康發展,繼續調整經濟結構,實施西部大開發戰略,都有利於擴大就業門路,增加就業崗位。
我國目前仍處於經濟高速增長階段,為解決就業問題提供了前提條件。如果能夠保持“十五”規劃每年7%的經濟增長速度,實現發展經濟與擴大就業的良性互動,將就業彈性系數提高到0.15,那麼整個“十五”期間就能夠解決4000 萬人的就業問題。
在經濟結構調整中也蘊藏著大量的就業機會。從所有制結構上看,“九五”時期,我國私營、個體經濟從業人員凈增約3000萬人,佔城鎮就業增量的四分之三,成為就業的主要增長點。從産業結構上看,第三産業是擴大就業的主要出路,社區服務是再就業的主要領域。目前,我國的第三産業、社區服務業與發達國家,甚至發展中國家相比差距還很大,有很大潛力。發達國家第三産業一般在70%左右,發展中國家平均在40%左右,而我國只有28%;發達國家社區服務從業人員約佔就業總人口的30%左右,而我國只有4%。
近幾年來,一些地方結合本地實際,制定和實施的一批行之有效的促進再就業的政策措施,積累了寶貴的經驗。如重慶、大連開發公益性崗位,安置大齡困難人員就業;湖南、湖北等地建立社區就業服務平臺,主動上門為下崗失業人員送崗位,大力推進社區就業。這些實踐目前都取得了明顯的成效,並且也説明,只要結合實際,採取有力措施,是完全可以打開再就業工作的新局面的。
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來源:新華網
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