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洪虎：經濟轉型 玉米&& |
| 10月29日 22:05 |
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——中央電視臺《經濟半小時》專訪吉林省省長洪虎
王小丫：觀眾朋友大家好，這裡是《經濟半小時》。今天我們《經濟半小時》中國實錄報道組來到了吉林省。有一樣東西可以説和吉林的幾乎所有的農民都有關係，因為這塊土地的80％曾經種植了它，現在仍然有60％的土地還生長著它，這樣東西跟城裏的人也有很大的關係，比如説相關的運輸企業、加工企業、養殖企業等等，各個行業算起來有幾十個。那麼這是一樣什麼東西呢？這就是玉米。今天我們就請到了吉林省的省長洪虎先生，我們要跟他談一談有關玉米經濟的情況。
洪虎，1963年畢業于北京工業學院化工係，同年9月參加工作。先後在吉林、青海的化工企業和化工部、機械部工作。當過技術員、車間主任、副廠長。1982年以後歷任國家體改委處長、副秘書長、秘書長、副主任。1998年4月任國務院體改辦副主任。同年8月起任中共吉林省委副書記，吉林省副省長，代省長。1999年2月當選為吉林省省長。
王小丫：省長，我今天特地帶了兩瓶玉米，一瓶顏色黃一些，一瓶顏色稍微淡一些。我想考考您，您覺得這兩瓶玉米哪個是中國的玉米，哪個是美國的玉米，或者説哪個是吉林的玉米，哪個是美國的玉米？
洪虎省長：這你可給我出了個難題。從吉林是黃金玉米帶來看，這個更像是吉林的玉米。
王小丫：恭喜您回答正確。在加入世貿組織前後，我想您肯定對這一塊是非常關注的，既然吉林是一個玉米大省，加入世貿以後，您覺得進口玉米的進入對吉林的玉米有什麼衝擊？
洪虎省長：將來可能帶來的衝擊就是目前我們的玉米成本高，而國際上玉米相對的成本低，那麼可能玉米消費的地方，比如我們國內，就傾向於願意買進口的玉米，不願意買我們的玉米。
王小丫：對於進口玉米的一些情況，我們《經濟半小時》的記者做了一個調查，一起來看一下大屏幕。
吉林玉米：面對加入世貿組織後的壓力
“吉糧信息快遞”是由吉林糧食集團吉糧經貿有限公司主辦的一份內部刊物。雖然這份每週出版一期的信息快遞看起來印刷的質量有些粗糙，但是它裏面卻刊登了國際國內市場上有關玉米和大豆的最新報價和相關的信息分析，目前這份小刊物已經成為吉林省一些縣市基層糧食企業重要的信息來源。
在吉糧經貿有限公司四層的一間辦公室裏，記者見到了《吉糧信息快遞》的主編劉穎。劉穎介紹説，《吉糧信息快遞》原本是吉糧經貿公司為了自身業務發展需要，于1999年9月創辦的。時至今日，這份刊物之所以受到不少基層糧食企業的青睞，一個重要的原因就是從2001年9月起，考慮到中國加入世貿組織以後農産品進口的變化，“吉糧信息快遞”增加了有關國際市場玉米、大豆等主要農産品的最新報價等內容。
吉糧經貿有限公司吉糧信息快遞主編劉穎：我們得到當天美國玉米墨西哥灣的離岸價，然後加上大致的運費，需要加上百分之一的關稅，另外還有百分之十三的增值稅，再加上一些港雜費，大概需要每噸八十元錢。再乘上當天的匯率，通過這幾項核算綜合出一個到我國口岸的美國玉米的價格。
其實，吉林省的糧食企業對國際市場玉米價格的關注，早在中國加入世貿組織之前就開始了。當時頗具代表性的一種觀點認為，我國加入世貿組織之後，隨著玉米進口配額的逐年增加，國産玉米的出口將會受到巨大的衝擊。可事實上，一年之後的今天，我國玉米的出口形勢卻出乎大多數人的預料。
據海關統計，今年上半年，我國出口玉米348.6萬噸，出口金額36392萬美元，同比分別增長了11.1％和14％；進口玉米0.7萬噸，進口金額180萬美元，同比分別下降了55.1％和31％。
出口形勢看好的還不僅僅是玉米一項，農業部信息中心公佈的數據顯示，1－7月我國農産品出口增長進口下降，貿易順差擴大。其中，農産品出口95.8億美元，比上年同期增長8.2％；進口62.8億美元，比上年同期下降4.9％。農産品貿易順差擴大到33億美元，比上年同期增加10.5億美元，增幅高達46.7％。
王小丫：省長，在加入世貿組織之前，您預料到會是這樣的一種狀況嗎？就是吉林的玉米出口不僅沒有下降，反而增長了。
洪虎省長：我認為這是一個暫時的現象。
王小丫：您覺得這種暫時的狀況會持續多久，明年、後年還是更長，或者更短？
洪虎省長：因為我們這個玉米配額是過渡期裏確定的，是逐年增加的，將來逐步逐步要取消。所以我估計這段時間實際上是一個國際、國內市場爭奪的這麼一個很激烈的事情。恰恰我們需要抓住這個時機來提高吉林玉米在市場上的競爭能力。這是我最關心的事情。
王小丫：我們説起競爭就會想到價格，價格確實是競爭非常重要的一個方面。我們也把剛才大家在片子裏看到的劉穎女士請到了現場，現在我們就想了解一下今天玉米最新的到岸價是多少？
劉穎：今天是10月10號，美國墨西哥灣玉米離岸價是112美元/噸，折算成人民幣是1330元。
王小丫：1330元一噸就是最新的口岸價。那我想請問一下省長，目前我們這個吉林玉米的最新的價格是多少？
洪虎省長：到大連港的平倉價每噸是1020元。
王小丫：1020元，劉穎你剛才説的是多少？
劉穎：1330元一噸。
王小丫：那就是你的這個進口價格比咱們自己的吉林玉米的價格還要高一些？
劉穎：高310元。
洪虎省長：到岸價現在還不是簡單地做這種比較。我們現在面臨的不僅是和國際市場的一種競爭，吉林還面臨和國內市場的競爭。所以説過去只注重玉米本身每噸多少錢，現在還要研究每噸的有效成份是多少錢，靠這個東西去提高我們的競爭力。所以將來要提高吉林玉米競爭能力，一個就是利用內在的品質，我賣的是原料，不是糧食。再一個就是發揮我地緣的優勢，對韓國、日本，因為他們需要的玉米量比較大，我們可以跟他們建立一種長期、固定的供貨關係，那麼吉林就有優勢了。
王小丫：我們都知道吉林是一個玉米大省，那麼前些天我們《經濟半小時》的記者去了吉林的一個農業大縣——農安縣，在那個地方拍了一個小片子，現在我們一起來看一下。
玉米收儲迫在眉睫
雖然眼下玉米的收購季節即將到來，但是吉林省的産糧大縣農安縣最大的一個糧庫裏仍然積壓著13萬多噸的玉米。為了騰出倉容收購新的玉米，這個糧庫這段時間一直在進行的一項最重要的工作，就是抓緊時間卸庫。
吉林省農安縣糧食局副局長張雲輝：從收儲方面看，農安縣的壓力比較大。
農安縣是吉林省乃至全國有名的産糧大縣，曾于1995、1996、1998年三年糧食總産量居“全國十大産糧縣”之首。農安縣農業部門提供的數據顯示，今年農安縣糧食總産量預計可達42億斤，其中玉米就佔到了35億斤。
吉林省農安縣農牧局副局長韓樹聲：玉米的收成現在看今年是豐收在望了，可以肯定地説豐收已經定局了。
糧食部門預計，今年農安縣商品糧的收購任務將達100到120萬噸。而根據國家有關標準，農安縣全縣45個糧食企業的收儲能力也只有120萬噸。可事實上，年初全縣糧庫統計的糧食庫存量就已經達到了324萬噸。為了迎接即將到來的玉米收購季節，農安縣從今年8月起就展開了大規模的“卸庫”工作。然而，採訪當天記者了解到，截止9月3日，全縣仍有266萬噸的糧食庫存。也就是説，全縣的糧庫至少還要卸出50萬噸的存糧，才有可能收得下今年120萬噸的新糧。
吉林省農安縣糧食局副局長張雲輝：現在看，卸庫存在的主要問題：一是現在整個市場的糧價比較低，順價銷售困難；再一個方面，由於受到有關政策的限制，大量地移庫也是不允許的。
讓糧食部門頭疼的不僅僅是玉米的收儲問題，玉米收進來之後，怎麼銷售出去，也是一個難題。楊樹林鄉是農安縣的産糧大鄉，鄉糧庫主任楊德江告訴記者，今年楊樹林鄉商品糧産量預計將達12萬噸，鄉政府給楊德江管轄的這個糧庫下達的收儲任務是6萬噸。前段時間，通過順價銷售卸出了4萬噸庫存的玉米，可是要達到6萬噸的收儲能力，還要再卸庫銷售兩萬噸，這兩萬噸玉米著實讓楊德江感受到了什麼叫做“賣糧難”。
吉林省農安縣楊樹林鄉糧庫主任楊德江：是我們糧食企業賣糧難，農民不存在賣糧難的問題。因為按照三項政策，必須是敞開大門等到收購來以後，對於糧食企業，省裏價格定得比較高，比市場價格要高得多。這樣糧食很難賣出。
王小丫：省長，片子裏糧庫的主任皺著眉頭説，這個糧食非常難賣出去，很發愁。您看見他這樣，您著急嗎？
洪虎省長：我著急呀，過去是手中無糧，心中發慌；現在是手中有糧心中發愁，就是因為糧食現在庫容爆滿。現在收難、儲難、賣難，政府財政補貼也難，所以這就是我們面臨的一個重大的經濟發展的難題。
王小丫：我覺得咱們省政府也是不斷地在補貼，國家也不斷地在補貼，但是這個具體的糧食企業也有很多的難處，我就在想，咱的玉米就非得要種嗎？
洪虎省長：那麼種什麼好呢，我們也曾經謀劃過，但是總體上作為吉林省來看，玉米的出路恐怕不在於不種玉米，能選出一個當家的品種來代替玉米；而是要認真地分析玉米的屬性，找出它更具有廣闊市場前景的這種産品去發展它。所以現在看來研究玉米還得種，問題是怎麼種？
王小丫：剛才我們聽到省長這一番話，這個玉米肯定是要種的，而且是要好好地種。其實吉林的其它地方也想了很多辦法來解決這個收不進、儲不下、賣不出的難題，究竟都有一些什麼樣的高招呢，我們一起來看一下大屏幕。
我有訂單心不慌
在前往農安縣之前，記者就聽説這個縣楊樹林鄉的辛敏祥是遠近聞名的“種糧大戶”。然而當我們見到辛敏祥之後，卻聽到了一個讓人有點意外的消息。已有20多年玉米種植經驗的辛敏祥，今年在他家9公頃的耕地上，只種了1公頃的玉米。
吉林省農安縣楊樹林鄉農民辛敏祥：在九三年的時候，種玉米一公頃能掙到五千到六千元錢，2001年就只能掙一二百元錢一公頃。
每公頃收入6000元與200元的反差，讓辛敏祥對種玉米失去了興趣。今年一開春，辛敏祥調整了自家的種植結構，把玉米的面積減少到了1公頃，剩下的大部分耕地改種了綠豆、紅小豆、芝麻和西瓜。不過談到調整以後的收成，辛敏祥顯得還是不太樂觀。
辛敏祥：這個土地調整也是不好辦的事，農民掌握不了這個市場價，誰能掌握得了這個市場價呢？
在吉林省的另外一個産糧大縣公主嶺市，面對即將到來的玉米收穫季節，當很多農民都在為玉米的銷路而發愁的時候，公主嶺市雙城堡鎮卻有726戶農民並不擔心他們玉米的銷路，而且他們種植的玉米，每公斤的售價要比普通玉米高出四分錢。
高士君是這726戶農民中玉米種植面積最多的一戶，今年他家一共種了4公頃的玉米，但是與普通玉米不同的是，他種的這4公頃玉米，是專門用於加工色拉油的“春油一號”高油玉米。
吉林省公主嶺市雙城堡鎮農民高士君：高油玉米的産量比普通玉米一公頃能高出三四千斤，兩噸左右，價格一斤高出兩分錢，要跟普通玉米比，一公頃地可以多賣一千元錢。
今年年初，高士君所在的雙城堡鎮，通過公主嶺市一家名叫“效益農業中心”的仲介服務組織，與玉米加工企業黃龍公司簽訂了高油玉米種植收購協議，建立了1000公頃的高油玉米種植基地，這其中就包括了高士君種植的4公頃玉米。
高士君：這個是高油玉米收購合同，是我們跟加工企業簽的。
按照協議規定，今年玉米收穫之後，加工企業黃龍公司必須全部收購高士君種植的高油玉米，收購價格在全省最低保護價的基礎上，每公斤增加4分錢。像高士君這樣與加工企業簽訂了高油玉米種植訂單的農民，在雙城堡鎮共有726戶，按每公頃增收400元計算，726戶農民今年僅種植高油玉米一項便可望增加收入40萬元。
除了高油玉米種植基地之外，今年吉林省還發展了高蛋白玉米、高澱粉玉米、糯玉米、飼料用玉米、食品加工玉米等專用玉米的種植基地，其中農戶與加工企業簽訂種植訂單合同的達930萬畝，佔全省玉米總面積的36％。有了訂單在手裏，玉米種植戶再也不用操心今年玉米的銷售問題了。
高士君的妻子：那就不擔心了，按合同他們就回收了，他們還來車取。明年還準備種呀，咱老百姓樂不得呢。
王小丫：我們看到高士君的妻子笑得非常開心，她説她明年還種，我想這話省長一定很愛聽，現在我們把高士君先生請到了現場，他在來之前，特地給我們帶了一樣他種出來的玉米。高先生您好，您帶的玉米在哪兒，您願意把您的那麼大的玉米給省長看看嗎？
高士君：看看吧。
洪虎省長：這是高油玉米，這個就是我們調整種植結構所需要提倡的。一般玉米含油在4％左右，高油玉米在8％以上，所以這樣的話如果用這個玉米做色拉油，它就很看中有效成份的含量。
王小丫：這就是您説的有效成份。
洪虎省長：對，有效成份，所以它在加工企業和農民之間建立了一種訂單關係，我們就叫做訂單農業。農民要和加工企業直接挂鉤，然後加工企業有這個需求，他種加工企業需要的玉米，這樣他的收入才能夠提高。這正是我們玉米經濟要解決的問題。
王小丫：剛才我們看見省長上來的時候，手裏就拿了一張圖片，這張圖片特別像小孩看圖識字的這麼一張大的圖片，我一直沒明白這是一個什麼樣的圖？
洪虎省長：這個圖就是玉米的初加工，可以分八個部分。簡單地講就是玉米可以加工成多種的其它産品。
王小丫：這是一個經濟作物。
洪虎省長：對，但是這個圖就更清晰了，《玉米加工系列的産品樹狀圖》。從玉米開始，這兩個杈，一個杈是作為食品，另一個杈就是直接作為飼料。
王小丫：也就是説給人吃的，給牲口幾乎是很少的一部分？
洪虎：對。現在調整玉米種植結構，農業上講叫三元種植結構，就是糧食、經濟作物、飼料。那麼實際上玉米它既是糧食，又是經濟作物，又是飼料，所以它一身三任。那麼現在作為糧食的消費受到了制約，或者説這個市場前景現在來看不是那麼很廣闊，就應該著力去發展它作為經濟作物、工業原料這個用途。所以我們現在談到的玉米經濟，就是主要把玉米當成經濟作物和飼料進行種植、營銷和加工轉化。加工是指工業化的加工，轉化是指發展畜牧業，這樣它的市場前景就很廣闊。現在很多人都知道吉林的汽車業很發達，石化工業也很發達，我想吉林省還得要有第三個支柱産業，就是食品的加工製造業。而這個主要應該是以玉米為基礎，再加上我們省豐富的大豆資源。所以發展玉米經濟，實際上是把玉米看成一種寶貴的財富和資源，研究它怎麼增值，怎麼賺錢，所以就變成了一個經濟玉米。
吉林玉米經濟成就
吉林省地貌齊整，山川富饒，中部是沃野千里的松遼平原，是世界三大黃金玉米帶之一。玉米的人均佔有量、商品率、出口量為全國第一。
今年1－8月份，吉林省外貿出口額達到10.1657億美元，同比增長10.4％。其中玉米出口就達422萬噸，出口金額4.2651億美元，同比增長42.6％，拉動全省出口增長13個百分點。
吉林省建成的200多個農業産業化企業，年糧食加工轉化能力已經達到350萬噸左右，到2005年，全省光是玉米深加工就轉化玉米750萬噸，玉米經濟將實現産值800億元。
吉林計劃建設500萬畝的優質玉米出口基地，並按該省年出口玉米50億公斤的目標，“十五”末期全省優質玉米出口基地將擴大到 1000萬畝左右。
王小丫：今天我們談論了玉米也品嘗了玉米，了解了什麼是玉米經濟。在我們這個節目即將結束的時候，我想請洪虎省長用一句話來作為我們這個節目的結束語。
洪虎省長：隨著我國加入世貿組織，糧食不再是在國內形成一個單獨的封閉市場。這種糧食就是根據你怎麼能發揮比較優勢，哪是你的市場就流向哪。比如剛才説出口，那僅僅是講地緣優勢，我們出口到韓國日本，但是如果我們的成本比較低，有效成分的含量高，將來也可能南方還需要我們的玉米。我有信心，吉林種出的玉米內在的品質會高於中原地區的，我們靠質量的優勢也可能在南方打開市場。
王小丫：玉米是金黃色的，秋天也是金黃色的，那麼在這個金色的秋季裏，我們知道吉林的玉米又是一個豐收年，在這裡我們也衷心地祝願吉林的玉米經濟能夠年年都豐收。謝謝洪虎省長接受《經濟半小時》的專訪，也謝謝觀眾朋友們。（《經濟半小時》記者高楊）
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責編:張競
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