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【“三個代表”在基層】農民從“窗口”看到了什麼？ |
| 05月31日 09:14 |
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浙江金華市的135個鄉鎮，每個鄉鎮都設有“365服務窗口”，農民高興地説，我們從“窗口”看到了“三個代表”。
“365服務窗口”是金華市在農村“三個代表”重要思想學教活動中孕育出的新生兒。它以農民群眾為直接服務對象，把鄉鎮中與農民密切相關的服務職能，合併在一個窗口集中辦理，一年365天，全天候服務。記者在金華市採訪，切實感受到“窗口”給農民帶來的便利和實惠。
5月15日，記者到婺城區白龍橋鎮的“365服務窗口”，看到來這裡辦事的農民還真不少。聽説來的是記者，幾位正在辦事的農民湊上前來，你一句我一句的説起了‘365’：
“我們農民以前到鎮裏辦個什麼證，不跑個三五趟別想辦下來，誤工誤時又增加開銷，所以總要找個熟人壯壯膽”葉店村村民徐秋艷説：“現在方便了嘍，不管認識不認識，只要來到‘窗口’，可以隨到隨辦。”
“確實是方便”，村民盧奇接過了話茬：“我愛人是小學老師，平時上課忙，不能缺課。去年為辦結婚證，我打電話給‘窗口’，問雙休日能不能辦？‘窗口’肯定地説，毫無問題。我們就是在雙休日辦好的結婚證。”
“哎，豈止是方便，現在辦事還不花冤枉錢呢”，雙牌村村民包忠凡在一旁插上話：“我們村有個電鍍廠，有部分村民的稻田被廠裏的廢水污染。大家多次到電鍍廠交涉，他們都不理不睬。有人説，現在辦事，哪有不請客送禮的？大家湊些錢，到鎮里拉拉關係吧！後來聽説有個‘365’，我們試著反映，想不到第二天鎮裏的郭副書記，企辦的尹主任，還有環保員一起來到村裏，結果電鍍廠花10萬元裝上了污水處理設備，還賠償我們村民損失6000多塊，解決這件事，我們沒花過一分錢。”
據了解，“365服務窗口”最早源於磐安縣胡宅鄉。該鄉原黨委書記，現任磐安縣玉山區工委主任張方榮向記者介紹了設立“窗口”的初衷。胡宅鄉和許多鄉鎮一樣，機構設置都有上下對應的口子和一職一崗的職能分工。比如，婚姻登記得找秘書、戶口遷移和申領身份證得找戶政員，辦計劃生育證明得找計生專幹，勞務輸出介紹信歸人武部出具，來信來訪得找鄉紀委等等。由於鄉鎮幹部流動性大，這種分散服務的管理體制，使農民感到人難找事難辦。農民有意見，説：“你們不是學‘三個代表’嗎？千代表萬代表，為我們謀利益才是真代表。”確實，作為鄉鎮政府如果群眾找上門來連辦一個最普通的證都感到不方便，談何為人民服務，談何實踐“三個代表”。為此，我們以“學教”為契機，就從鄉幹部抓起，從方便群眾辦證做起。去年年初，我們將與群眾關係密切的婚姻登記、戶口遷移、計劃生育、勞務輸出、農技服務等職能合併起來，成立一個窗口，固定地點、簡化程序，授予職權。辦事窗口的工作人員通過培訓，實行一專多能，一崗多職，規定一年365天，天天開門辦公，很受農民歡迎。這事也引起了上級領導的重視，很快金華全市135個鄉鎮相繼都辦起“365服務窗口”。
“一個窗口多枚印，天天服務老百姓”的辦事方式，讓更多的鄉鎮幹部從辦公室走向了基層，工作作風出現了明顯的變化。記者在蘭溪永昌鎮採訪了解到，這個鎮在“365服務窗口”基礎上，又深化推出了“365農民幫辦制度”，將富餘的鄉鎮幹部安排到37個行政村，充當“農民幫辦員”。他們每月至少有15天在村裏辦公，幫助農民解決遇到的困難和問題。如果幫辦員對問題不答覆或辦事不力，農民可隨時向鎮“農民幫辦值班中心”舉報。永昌鎮胡思村養殖專業戶徐瑞鑫對記者説：“去年下半年我想擴大蝦蟹養殖規模，要涉及到20多戶村民的承包田，讓我很感為難。我找到駐村‘幫辦’姚克棋，他代我和農戶協商溝通，不用我費力，就辦好了這件事。”在金華各鄉鎮，這樣的例子俯拾皆是。農民形象地説，這些“幫辦”就像我們的“秘書”一樣。（謝雲挺 郭奔勝）
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責編:韓潔 來源:新華社
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