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綜述:阿富汗新政府面臨的新問題
07月14日 18:43

  阿富汗副總統兼公共工程部長卡迪爾本月6日在阿富汗首都喀布爾不幸遇刺身亡後,阿新政府的權力平衡被打破,如何儘快尋找一位像卡迪爾這樣舉足輕重的人物來填補這個空缺,是卡爾扎伊新政府當前面臨的最頭痛、最緊迫的問題。

  卡迪爾是阿富汗普什圖族人,是原北方聯盟中的一位顯要的人物,在阿東部地區勢力強大。由於他在新政府中的突出地位和他同原北方聯盟的特殊關係,他既能作為普什圖族利益的忠實代表,在一定程度上沖淡塔吉克族人在政府中過於強盛的現象,同時也能作為普什圖族與塔吉克族、烏茲別克族和哈扎拉族之間聯絡的橋梁,有助於實現普什圖族與北方少數民族之間的民族團結。因此,他的遇害對於剛剛成立不久的阿富汗過渡政府來説是一個沉重的打擊。

  首先,阿富汗過渡政府與各省聯絡受到影響。卡爾扎伊在新政府成立後曾經多次表示要建立一個強大的中央政府,把全國各省都置於中央政府的管轄之下,而卡迪爾則是這當中的重要紐帶。如今,人們擔心這些省份將可能出現群龍無首的混亂局面,一些地方軍閥為了能夠在巴(巴基斯坦)阿邊貿和毒品交易中謀取最大利益,可能會挑起新的衝突,甚至發動新的戰爭。一旦發生這種軍閥混戰局面,卡爾扎伊要想加強中央政府職能的計劃很可能就會泡湯。

  此外,地方軍閥可能以此為由保持自己勢力,抗衡中央政府。卡爾扎伊從擔任臨時政府領導人時就希望把各地軍閥集中到喀布爾並逐步解除他們的武裝。在大國民會議期間,卡爾扎伊曾提議讓原北方聯盟的著名將領伊斯梅爾汗和伊斯蘭民族運動領導人杜斯塔姆擔任副總統,但遭到了他們的拒絕。他們都清楚,一旦接受政府職務,就必須為政府效力,行動起來就會束手束腳。如今,卡迪爾遇害更使他們有理由留在自己的勢力範圍內。這樣一來,卡爾扎伊的上述計劃也可能要被迫流産。

  在這種情況下,選擇誰來替代卡迪爾至關重要。目前,卡迪爾家鄉楠格哈爾省賈拉拉巴德的大多數人要求卡爾扎伊任命卡迪爾的哥哥穆罕默德來擔任副總統。此間人士認為,如果卡爾扎伊接受這一要求,反對者會認為這種世襲制有違民主進程;如果卡爾扎伊另選一位普什圖人來擔任這一職位,有可能會引起楠格哈爾省與中央政府的矛盾。另外,由於穆罕默德缺乏卡迪爾具有的影響力,即使卡爾扎伊接受該建議,穆罕默德恐怕也難以發揮卡迪爾的作用,這樣普什圖族在政府決策過程中的發言權將會受到一定程度的削弱,由此可能引發普什圖族與北方少數民族之間的民族矛盾。

  總而言之,究竟選擇誰來接替卡迪爾,這是阿富汗新政府面臨的一個棘手難題,也是國際社會普遍關注的一個焦點問題。(溫新年 喻菲)


責編:楊蔚潔   來源:新華社



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