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新聞分析：事關阿富汗前途的重要會議 |
| 06月09日 14:54 |
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為期一週的阿富汗大國民會議（大支爾格會議）將於10日在喀布爾開幕。這次會議將選舉産生阿富汗的過渡政府，以取代目前的臨時政府執政，任期至2004年大選。這是事關阿富汗前途的一次重要會議。飽經戰亂之苦的阿富汗民眾希望這次會議能夠促進國內的和平與穩定，加速國家的重建工作。
大國民會議這次主要解決兩個焦點問題：過渡政府領導人的選舉和阿富汗各派在過渡政府中的權力分配問題。
此間分析人士指出，雖然目前無法確定最終會有哪些候選人參加選舉，但是從各方面情況看，目前的臨時政府主席卡爾扎伊當選過渡政府領導人的可能性很大。一位大會代表説，候選人的政績將決定一切。6個月來，卡爾扎伊領導的臨時政府在安全、教育、禁毒、衛生等方面取得了顯著的成績，贏得了民眾的支持和信任。更重要的是，卡爾扎伊既能夠較好地協調阿富汗國內各民族和各派勢力，又擁有國際社會的廣泛支持。可能參加選舉的前總統拉巴尼、阿富汗全國伊斯蘭陣線領導人蓋拉尼等原實力派人物估計很難對卡爾扎伊構成實質性的威脅。
如何確定過渡政府領導人的職務名稱也是一個值得關注的問題。目前大國民會議臨時特別委員會內部在這一問題上還存在分歧。有的委員説本次大國民會議不會涉及阿富汗的政體問題，而也有的委員認為這次會議應該確定阿富汗未來政體，並以此為基礎確定過渡政府領導人的職務名稱。
還有一個問題是阿富汗前國王查希爾的作用。目前大部分阿富汗民眾都將前國王查希爾僅僅看作是國家團結的象徵，因此查希爾很可能被賦予某種象徵性頭銜，不掌握實權。
與過渡政府領導人選舉相比，過渡政府中的各派權力分配問題爭議要大得多。目前的阿富汗臨時政府是根據去年12月在波恩召開的聯合國阿富汗問題會議達成的協議組建的。北方聯盟在臨時政府中擁有國防、外交、內務部長等重要職位，阿富汗最大民族普什圖族掌握臨時政府主席、財政和輕工業部長等職位。這種權力分配並不能讓阿富汗各派滿意，一些派別要求在組建過渡政府時進行權力的重新分配。但是，臨時政府國防部長法希姆8日強調，北方聯盟曾經為推翻塔利班政權和打擊恐怖主義浴血奮戰，因此北方聯盟的成員完全有資格佔據目前政府部門的主要職位，在徹底消滅阿富汗境內的恐怖主義之前，北方聯盟的成員決不會放棄目前的職位。
由於過渡政府領導人的組閣建議必須交大國民會議代表討論通過，代表們的意見也將給權力分配問題增添更多的變數。當然，絕大多數代表們擁護和平與穩定的強烈願望，將在很大程度上起到穩壓器的作用，確保整個大會的順利進行。
綜合考慮這些因素，有分析人士認為，過渡政府領導人很可能採取某種折衷方案，在保持政府組成框架不變的情況下，對個別部門的人選進行調整，以維護阿富汗的和平與穩定。（任峰 溫新年 喻菲）
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責編:楊楠 來源:新華社
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