北京“綠色申奧大道”全線通車

北京“綠色申奧大道”全線通車

06月09日 16:20

　　景不斷鏈，綠不斷線，一條兩側各建設了100米寬綠化景觀帶的雄偉大道，宛如一條巨大的綠色長虹，將首都北京緊緊環抱。今天，全長65.3公里、聯絡規劃中的奧運會各主要場館、有“ 綠色申奧大道”美譽的北京四環快速路工程，全線通車，北京人又向申辦2008年奧運會獻上了一份厚禮。

　　中共中央政治局委員、北京市委書記賈慶林，北京市市長劉淇等出席了今天的通車儀式。北京市副市長汪光燾説，四環路的建設是北京市為申辦2008年奧運會作出的一項重要決策，通過3年努力，優質高速地完成了這項工程，這表明北京正視現實，迎接挑戰，完全有能力實現作出的承諾。

　　四環路是北京市近10年來建設的第三項重大道路環線工程。北京市1992年建成了全長33公里的二環快速路工程， 1994年建成了全長48公里的三環快速路工程，它們與四環路一樣，全立交，沒有一個紅綠燈。

　　與前兩條環路相比，四環路的標準更高，全封閉，雙向8車道加緊急停車帶，設計時速80至100公里，堪稱圍繞市區的一條高速路。全線共建設大小橋梁147座，各類市政管線600多公里，設有完善的交通安全設施，兩側新增綠地163公頃並分設兩條7至15米寬的鋪路。

　　這條美侖美奐的大道，途經亞運村、中關村、豐臺高科技園區、北京經濟技術開發區、東郊電子城等，與首都機場、京通、京沈、京津塘、京開、京石、八達嶺等高速公路和數十條城市幹道相聯絡，組成一個現代城市的系統交通網絡，極大地提高了城市的品質。

　　更令人稱奇的是，這項浩大工程所需銀行貸款50多億元可在2010年全部還清，而這條高標準的城市環線，卻沒有設立一個收費窗口。關鍵是北京市實現了這條道路建設的公司化經營，將每年約8億元的養路費增量，劃撥給負責這條道路建設與管理的北京市公聯公路聯絡線有限責任公司，這家公司以此作為資本金向銀行申請貸款，並能夠承擔債務償還的責任。

　　長期以來，我國的基礎設施建設都是由政府包攬一切。政府作為唯一的投資主體，操作投資建設活動的全過程。這種投資體制和建設管理體制經常導致的情況是，籌資還貸是一撥人，幹活花錢是另一撥人，由於缺乏責任約束，投資效益低下，決算超概算屢屢發生。

　　北京市以公司化營建四環路，將籌資、建設、養護、還貸融入一家公司，徹底改變了舊體制下資金籌措、建設、管理脫節的狀況。在有效的約束機制之下，北京市公聯公路聯絡線公司精打細算，將工程決算控制在73億元以內，較大幅度地削減了鉅額預算，進一步增強了公司的還貸保證。四環路的建設充分證明，這樣的改革是成功的。

　　據了解，在完成四環路建設之後，北京市還將以這種嶄新模式，完成廣安大街、德勝門外大街、西直門外大街等道路的建設，這些工程將把二環、三環、四環路連成一個更加高速的道路系統，為新世紀北京的發展增加助力，還將使北京更有能力舉辦一個綠色而充滿效率的奧林匹克盛會。（王軍）

責編:海萍來源:新華社