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面對不公平貿易 學會用“遊戲規則”保護自己 |
| 03月19日 11:20 |
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今年以來，我國部分出口産品頻頻遭受不公平的貿易待遇：１月，歐盟暫停進口中國的動物産品；３月５日，美宣佈的鋼鐵保障措施再次將中國牽涉其中。
問題並不是今年才出現的。有關資料顯示，作為世界貿易大國，我國實際已成為形形色色的貿易保護主義的最大受害國。迄今為止，我國企業遭遇的國外反傾銷調查已達４８０多起，給出口帶來的損失超過１００億美元。而去年一年，國外對我國企業提起的反傾銷和保障措施調查高達４６起，創下歷史新高。
問題在於，在洶湧而至的國外反傾銷調查和頻繁出現的不公平貿易待遇面前，國內有的企業尚未覺醒，缺乏“自我保護”。國家權威部門的一位負責人在接受記者採訪時指出：從近年來的情況看，我國企業無論是應訴國外反傾銷，還是通過反傾銷來抵制國外企業在國內市場的不公平競爭，“其意識和認識遠未達到令人滿意的程度”。
統計顯示，儘管我國的反傾銷始自１９９７年，但到目前為止，我國發起的針對外國産品的反傾銷調查只有１４起。數字背後的一個殘酷事實是，一些國外進口商品近年來以低價傾銷的方式擠佔中國市場，每年至少給國內相關産業造成上百億元人民幣的損失，幾十萬人因此失業或潛在失業。
對國際上濫用反傾銷手段進行的貿易保護，我國很多企業更是避之猶恐不及，使一些國家對華商品提起的反傾銷調查因沒有中國企業應訴而勝訴。１９８８年和１９９２年，歐盟兩次受理對中國彩電的反傾銷案，由於中國企業消極不抵抗，中國彩電基本被趕出歐盟市場；同樣，歐盟曾對我國出口自行車進行反傾銷調查，國內沒有一家企業應訴，結果全部被徵收高額反傾銷稅，使中國自行車很難再向歐盟出口。
世界貿易法律專家指出，無論是面臨國外傾銷，還是遭遇反傾銷調查，回避、忍讓和沉默，只會在一定程度上“鼓勵”進口國企業不斷施壓。帶來的負面結果是，不僅國內相關産業遭到衝擊，許多産品喪失競爭優勢，被迫退出市場，還可能使一些新興産業的建立和發展受挫。
對於中國的企業來説，經濟全球化意味著更多的機會，也帶來了更大的風險。在許多行業還不具備風險防禦機制的情況下，貿易爭端的殺傷力是難以估量的。中國加入世貿組織後，走向國際市場也好，發展壯大自己也好，國內企業和政府部門應抓緊學會應用國際貿易規則來保護自身的權益。世貿組織允許成員方運用合適的手段保護市場。國內企業要做的，不僅是要遵守遊戲規則，還要熟練用好遊戲規則，避免成為善良的“挨打者”。在國際貿易和全球經濟的舞臺上，沒有人情，只有規則，只有利益。
國家有關部門負責人接受記者採訪時明確表示，在我國企業靈活運用ＷＴＯ爭端解決機制處理貿易爭端的過程中，政府將採取積極和支持的態度：當國外産品對我國有傾銷行為，或國內企業産品在國外銷售遭遇不公平競爭和待遇時，企業應毫不猶豫地向政府和行業組織提出申訴。在貿易夥伴濫用保障措施和反傾銷措施時，政府將根據企業的投訴向有關反傾銷的國家作出適度的反應，以保護本國企業的合法權益。
據外經貿部部長石廣生透露，外經貿部已成立了公平貿易局，國家經貿委也已成立相關機構，共同對國外産品在中國的傾銷行為進行調查和裁定。 (黃全權)
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責編:小荷 來源:新華社
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