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上海大手筆開發黃浦江 世紀工程規劃躍然出爐 |
| 01月11日 23:07 |
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在上海人心中，那條生生不息的黃浦江，就是他們的“母親河”，是上海這個國際化都市靈氣之源。自開埠以來的上海故事，無不是一段段圍繞黃浦江的生動傳説。
上海人，呵護著黃浦江，傳説著黃浦江，裝扮著黃浦江。
今天，上海市黃浦江兩岸綜合開發情況介紹會又傳出一段更令人激動的新信息：新世紀上海城市將展現一道亮麗的風景線，黃浦江兩岸綜合開發工程正式啟動。上海市決策層更明確強調，一定要按“百年大計、世紀精品”的要求，高起點規劃、高水平開發，使黃浦江兩岸成為新世紀上海城市的新亮點，更好地向世界展示上海的新風貌。
大手筆開發黃浦江，上海的東方“塞納河”規劃今天躍然出爐。上海市規劃局局長夏麗卿向記者展示了這幅魅力四射的規劃：黃浦江兩岸綜合開發範圍涉及浦東、盧灣、黃浦、虹口和楊浦五個區，規劃面積2260公頃，岸線長度約20公里。4個重點開發區域為：楊浦大橋、上海船廠——北外灘、十六鋪——東昌、南浦大橋地區，岸線總長13.7公里，約佔開發岸線的65％；規劃改造用地約690公頃，約佔總用地面積的30％。僅首期四個重點地區開發投資總額預計將超過1000億元……
權威人士興奮地説，這是上海繼浦東開發開放後的又一項世紀工程！
夏麗卿介紹説，這一規劃從2000年7月就已經開始著手進行，上海市規劃局曾邀請國際一流的規劃設計單位對規劃方案進行設計，去年春節進入方案優化階段，2001年上半年，市規劃部門又請來龐大的專家組，對規劃設計方案進行評審。這樣做，主要是把世界範圍的先進經驗與上海本身的具體實際有機地融為一體。
據介紹，黃浦江兩岸地區規劃範圍南起盧浦大橋，北至翔殷路—五洲大道，陸域面積22.6平方公里，其中可用於再開發的土地面積13.3平方公里，這還不包括陸家嘴中央商務區區域。兩岸規劃的總體目標是：結合黃浦江兩岸用地調整和功能開發，改善地區自然生態環境，開闢活躍的公共活動岸線，創造具有強烈都市特徵的濱水景觀，形成水與綠的南北向濱江景觀帶和休閒旅遊帶，讓黃浦江更現動人風姿。
夏麗卿説，整個規劃是根據沿黃浦江各區段不同的區位條件，以形成各具特色、充滿生機的綜合功能區，“讓綠色重返浦江，讓市民接觸自然”的原則將在其間充分體現。整個黃浦江兩岸地區規劃設想分為三個特色區段——
北段：五洲大道—翔殷路楊浦大橋，以教育、居住、休閒娛樂功能為主，包括浦西的大學科研院區、復興島特色居住休閒區，以及兩岸的特色濱江居住區。
中段：楊浦大橋—南浦大橋，以商務辦公、商業、文化、居住功能為主，包括中央商務區、國際客運中心及虹口港西側具有歷史風貌的旅館、娛樂區，十六鋪旅遊市場及董家渡商貿區，浦東的東昌碼頭假日市場等，還有多個濱江住宅小區。
南段：南浦大橋—盧浦大橋，以博覽、文化休閒、居住功能為主，該地區已選作世博會會址，將結合世博會設施的後續使用，進行整體規劃、統一開發。
如此大手筆的浦江開發將“分期實施”。夏麗卿説，近期，綜合開發以陸家嘴和老外灘的6公里長的地段為中心展開；中期開發則結合上海申請“世博會”，目光將鎖定在“兩橋”（南浦大橋和楊浦大橋）之間；後期將向北到吳淞口，向南到閩行區。在總體思路上，此次黃浦江兩岸的綜合開發，將結合用地調整和功能開發，使綠色重返浦江，使市民接近水和綠，改善浦江兩岸的可達性和親水性，進一步提高市民的市民的生活質量，使黃浦江成為上海名副其實的“人民之江”。
上海市計委主任李良園今天也表示，黃浦江綜合開發的目標，就是爭取使我們的黃浦江像巴黎塞納河那樣漂亮。過去，黃浦江兩岸處處是倉庫、港口、碼頭；現在，我們應該把她建成集旅遊、購物、休閒、居住、辦公于一體的綜合社區。因此，李良園説，在開發原則上，我們堅持高起點規劃、高質量開發。在實行政府引導的同時，下力氣搞好市場運作，努力按市場規律辦事。“世界通過浦江認識上海，上海通過浦江走向世界”，我們就是要在與世界的互動中推動上海的發展和進步，從而把上海建設成一個地地道道的國際化大都市。
在浦江開發這一世紀工程中，上海市建委是規劃的操作者和組織者。如此宏偉的藍圖，到底需要多大的資金投入？這些資金從哪來？對此，上海市建委主任張惠民今天介紹説，從靜態角度講，浦江開發的總投資總共在1000億元人民幣左右。至於資金來源，我們始終堅持這樣一個基本原則——在規劃上，實行國際化；在運作上，實行市場化。因此，除對規模和總量進行必要控制外，浦江開發的資金構成主要將由市場決定。他特別強調説，政府在此次浦江開發中投資，主要是在公共設施的配套上進行投入。
上海黃浦江兩岸綜合開發規劃中的四大重點
在上海此次大手筆綜合開發黃浦江的規劃中，有四大重點開發區域引人關注。據上海市規劃局局長夏麗卿介紹，這四大重點區域是：
——楊浦大橋地區。佔地約1.99平方公里，未來這一地區將是一個有城市傳統居住精神的特色濱江居住區和科教辦公園區。景觀處理上強調通向水邊的視線走廊的作用，採用與江岸成45度夾角走向的路網，並結合歷史建築設置濱水公共建築，豐富兩岸景觀，如濱江綠地、大橋公園等。
——上海船廠到北外灘地區。佔地約1.06平方公里，未來的這一地區將結合國際客運中心建設和上海船廠改建，利用黃浦江彎道和與蘇州河交匯的地形特徵，創造與外灘、陸家嘴中心區輝映的，具有震撼力的效果。在處理手法上，或者採用弧形斜拉步行橋和人工島，或者採用空中纜車，並在沿江設置一系列形象突出的公共建築，如遊艇碼頭。
——十六鋪到東昌地區。佔地面積約0.35平方公里，將十六鋪和東昌碼頭作為聯絡歷史與未來的點睛之筆，著墨于城市風貌和功能的整合，其中東昌港區北部部分倉庫將改建為特色假日市場。
——南浦大橋地區。佔地約3.43平方公里，未來的這一地區將引入大型文化、教研、體育設施，創建生活、娛樂、工作綜合區。這裡的西藏南路盡端還將開闢人工島嶼，創造獨特景觀，使人工島成為與世博會主會場相呼應的景觀亮點。據介紹，美國SOM設計公司提出利用黃浦江開挖內河，形成人工島的方案，可以將綠帶、水面引入腹地，並提供更多的生活岸線和不同特色的親水空間。按照目前的規劃建議，這個創意極有可能在西藏南路南端、結合公共建築佈局進行實施。人工島將成為上海未來的特色景點。
據悉，黃浦江兩岸開發建設還將結合濱江用地特徵，因地制宜採取多種結合景觀的防汛措施，在確保城市安全前提下，提高親水性。比如，在沿江綠地縱深較大條件下，將千年一遇堤防（＋6.9米）後退佈置，並結合綠地設計，通過土坡、各種形式的臺地錯落有致的組合，將高度和緩地降至百年一遇（＋5.7米）或五十年一遇（＋5.3米）的標高；在沿江開放空間縱深較小的條件下，形成“踏步臺地”，即結合公共活動設置不同標高的臺地過渡，臺地上部佈置綠地、步行道、廣場，臺地下部在高度合適的條件下，可作停車和商業之用。（黃庭鈞 王明浩）
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責編:栗原 來源:新華社
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