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農民增收新思路:費改稅有效減輕農民負擔 |
03月12日 14:19 |
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減輕農民負擔,增加農民收入一直是中央農村政策的主題,我們的記者在安徽省農村採訪時發現,從1999年開始在安徽省開展的農村稅費改革試點工作,已經使減負增收的效果初步顯現出來,用當地幹部的話説:“減負政策的落實,就像大包乾那樣又一次調動了農民的生産積極性,極大地促進了農村經濟的發展。”走出了一條靠稅改減負、靠改革節支、靠招商增收的良性發展之路。
五河縣是一個農業大縣,農民收入主要來自農業,農村稅費改革以後,農民負擔大幅度下降,2000年以來,農民年人均負擔稅費88.77元,平均比改革前減少49.8元,下降幅度達35.4%,每畝耕地負擔稅費44.68元,比改革前減少33.72元,下降43%。
當地一戶農民告訴我們,他們家三口人,有不到七畝地,一年按少繳40%算,他們家一年可以少繳300多塊錢。
稅費改革不僅僅降低了農民的負擔,而且對穩定社會、安定人心,發揮了極大的作用。過去農民覺得種地無利可圖,有不少土地拋荒,全家外出打工,減負後全家外出的都回來了。當地一位農民告訴我們,過去出去打工是因為種地的收入老是不能負擔家裏的開支往來,所以就打了一年多工。現在回來了搞養豬,去年三頭母豬,生的小豬利潤起碼在6000塊錢。
在農民的負擔降下來以後,農民的生産積極性空前高漲起來,該縣的黨政一班人開始思考如何將生産的熱情變成經濟發展的動力和農民致富的機制。安徽省五河縣委書記、縣長張桂義告訴記者,減負不是最終的目的,發展才是硬道理,農民增收才是最終目的,要想從減負走向增收,達到增收的目標,現在他們要做的工作主要是兩個方面,一方面要下決心去進行配套改革,第二在配套改革之後,有了群眾的減負熱情、生産熱情,有了幹部群眾的理順、管理體制的理順,更需要增收的機制和增收的措施,這樣才能保證達到增收的目標。
費改稅使農民的負擔實實在在的降下來了,但減負並不是最終目的,如何在減負後增加農民的收入,使農民真正富起來,如何解決減負後地方財政的壓力,不讓當地經濟發展的步伐停下來,這是減負帶來的新的思考。(孫惠君 穆瑞 樊娟 陳君亮)
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責編:劉瓊
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