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降息為實現經濟增長目標創造有利條件 |
| 02月22日 09:32 |
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中國人民銀行決定從2月21日起，降低金融機構存、貸款利率。中國人民銀行有關負責人今天在此間回答記者提問時指出，這次降息是為了克服世界經濟增長持續放緩對我國經濟發展帶來的不利影響，保持國民經濟持續、快速、健康發展。
降息為實現今年的經濟增長目標創造有利條件
為擴大內需、支持經濟增長，1996年以來經過連續七次降息，我國利率水平已處於歷史較低水平，其中，現行一年期存款利率為2.25%，是新中國成立以來的最低點；一年期貸款利率為5.85%，只略高於２０世紀70年代5.04%的水平，也是新中國成立以來的低點。但從2001年下半年的經濟、金融運行情況和2002年宏觀經濟增長面臨的國內外形勢看，仍存在進一步下調金融機構存、貸款利率水平的客觀需要。由於從去年下半年以來，我國經濟增長速度逐季有所減緩，消費物價指數也連續出現下降趨勢，加上美國、日本、歐元區等主要發達國家和地區經濟仍處於低谷，復蘇進程緩慢，世界經濟增長進一步放緩，加大了我國經濟增長的不確定性，因此，繼續實行穩健的貨幣政策，加大對經濟增長的必要支持力度，進一步擴大內需，是保持國民經濟持續、健康增長的關鍵。適當下調利率水平，可以為實現今年的經濟增長目標創造有利條件。
人民幣利率不是隨美元利率降低而降低
我國一直實行獨立的人民幣利率政策。人民幣利率調整主要考慮國內宏觀經濟政策需要、物價總水平、社會資金供求狀況等因素。去年以來，美聯儲為減緩經濟衰退壓力和刺激經濟復蘇而多次下調美元利率，但由於我國與美國經濟運行狀況不同，在利率政策的選擇上也是不一樣的，人民幣利率不是隨美元利率降低而降低。這次利率下調是從當前我國國民經濟發展的客觀需要出發而採取的重要舉措，國際經濟金融形勢的變化，特別是國際金融市場利率的變化，只是作為我國調整利率水平的參考因素之一。此外，這次利率下調也可能會對我國股市産生一定的影響，但這並不是這次利率下調的目的，證券市場的長期穩定發展應依靠規範運行和嚴格監管。
貸款利率下調幅度大於存款有助於改善企業財務狀況
這次利率下調，充分考慮了存款人的利益，保持存款實際利率水平為正利率。這次利率調整後，存款利率平均下調了0.25個百分點，其中，一年期存款利率由2.25%下調為1.98%，下調0.27個百分點，扣除利息所得稅後為1.584%，再扣除2001年物價平均漲幅0.7%後，實際利率為0.884%，保護了存款人的實際利益。貸款利率平均下調0.5個百分點，下調幅度比存款利率大0.25個百分點，其中，一年期貸款利率由5.85%下調為5.31%，下調幅度為0.54個百分點，這可以進一步減少企業貸款利息支出，據測算，2002年企業將減少300多億元的凈利息支出。1996年以來的八次降息，已累計減少企業凈利息支出近3000 億元，這有助於改善企業財務狀況，提高企業盈利能力，也為增強我國企業競爭力，進一步深化企業改革，建立現代企業制度，更好地應對WTO挑戰創造有利條件。
降息對刺激國內需求和投資增長將發揮積極作用
利率是中央銀行調控宏觀經濟健康發展的重要杠桿。改革開放以來，隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善和利率市場化改革進程的加快，利率在國民經濟運行中發揮著越來越重要的作用。特別是1996年以來，經國務院批准，中國人民銀行已連續七次下調金融機構利率水平，其中存款利率累計下調5.73個百分點，貸款利率累計下調6.47個百分點，這對減少企業利息支出，增加國債發行，刺激消費和投資，克服亞洲金融危機對我國經濟的負面影響發揮了重要作用。這次降息是1996年以來的第八次降息，將在前七次降息的基礎上進一步降低全社會的籌資成本，特別是減少了企業的貸款利息支出，對刺激國內需求和投資增長將發揮積極作用。當然，我國正處於經濟轉軌期間，利率傳導機制仍有待於進一步完善，利率杠桿作用受到一定程度的制約。而且，當前影響消費和投資增長的因素是多方面的，單靠降息是不夠的，作為調控經濟運行的手段之一，利率政策必須要與其他政策相互配合才能發揮最佳效果。
存、貸款利差縮小將促進金融機構開展業務創新
這次利率調整後，金融機構存、貸款利差比調整前縮小0.25個百分點。所謂利差，是指金融機構貸款平均利率高出存款平均利率的差額，是金融機構經營收入的主要來源。1996年以來連續七次降息後，金融機構存、貸款利差縮小了0.74百分點。這次降息後，金融機構存、貸款利差將進一步縮小。
據國際貨幣基金組織統計，到2001年10月，泰國、新加坡和香港等亞洲國家和地區一年期存、貸款利差水平在4—6個百分點之間，我國一年期存、貸款利差水平為3.6個百分點左右，略高於美國、日本、加拿大、英國、歐元區等發達國家，這些國家的一年期存、貸款利差水平為2—3個百分點。
進一步縮小我國金融機構存、貸款利差，短期內會對金融機構財務産生一定影響，但從長遠看，有利於促進金融機構進一步調整和優化資産負債結構，大力開展業務創新，通過改善金融服務，加強經營管理，提高貸款收息率，增強盈利能力和市場競爭力。 (張未民)
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責編:小荷 來源:新華社
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