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| 阿根廷代總統拍賣豪華總統專機和國民共渡難關 |
| 12月26日 06:50 |
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－臉譜－
阿道弗 羅德里格斯 薩阿，是一名律師。1947年7月生於阿根廷北方的聖路易斯市，1971年畢業于布宜諾斯艾利斯大學法律系，1973年當選為聖路易斯省議員。1983年任正義黨全國領導委員會委員，後曾任正義黨各種領導職務。
在阿根廷因經濟危機引發全面的社會動蕩後，阿根廷前總統德拉魯阿被迫辭職，阿根廷立法大會12月23日上午以169票贊成、138票反對，通過了任命薩阿為阿根廷代總統的決議。根據決議，薩阿的任期到明年4月5日止。
－原聲－
－我首要關注的是阿根廷人民，而不是外債。
——阿根廷代總統薩阿
－有兩個選擇擺在你的面前，是喂飽饑餓的孩子，還是還清國際貨幣基金組織的債呢？答案是毋庸置疑的。
——一個小酒店老闆阿法羅歡迎薩阿新政
－實行這樣的措施並不表示我們否認外債。
——阿根廷代總統薩阿在宣佈暫停還外債後
－阿根廷需要實行“全新的經濟政策”。
——阿根廷代總統薩阿銳意改革
從12月18日開始在阿根廷全國範圍內發生的搶劫浪潮以及引發的社會動蕩，最終導致阿根廷政權像走馬燈一樣迅猛更迭，阿根廷政壇在這短短的幾天內發生了滄桑巨變。
在國內局勢嚴重動蕩之際，阿根廷總統德拉魯阿迫於強大的社會壓力，于12月20日向國會遞交辭呈。次日，阿立法大會接受其辭職的請求，其領導的執政聯盟政府也隨之結束了自己的歷史使命，而現任臨時議長普埃爾塔根據憲法成為只有48小時任期的臨時總統。此後，又一個政壇人物出現，現年56歲的阿根廷聖路易斯省省長阿道弗 羅德里格斯 薩阿臨危受命，出任阿根廷代總統。
－阿根廷議會批准薩阿任代總統
12月23日上午，阿根廷立法大會以169票贊成、138票反對，通過了任命薩阿為阿根廷代總統的決議。立法大會還通過了2002年舉行總統大選及實施新的選舉辦法的決議。根據大會通過的決議，薩阿代總統的任期到2002年4月5日止。
此前，阿根廷最大的在野黨正義黨在向立法大會提名薩阿為代總統候選人的同時，還建議提前在明年3月3日舉行總統大選，並提出了一項選舉法修正案，對現行的總統候選人的提名及選舉辦法進行了修改。因這一建議遭到正義黨內部分議員、激進公民聯盟及其他政黨的反對，各黨派在會前協商時一直達不成協議，致使原定於當地時間22日19時舉行的立法大會推遲到21時45分才開始。大會開始後，議員們開始了漫長的辯論發言。到當地時間23日淩晨0時30分，議員們仍在就該選舉法修正案進行激烈辯論。正義黨通過努力，爭取到一些省級政黨議員的支持，使上述決議草案在立法大會上以微弱多數獲得通過。
按原計劃，薩阿的就職典禮應在大會通過對代總統的任命後立即舉行。但由於上述情況，代總統的就職典禮也被推遲了半小時。
薩阿最早是一名律師。1947年7月生於阿根廷北方的聖路易斯市，1971年畢業于布宜諾斯艾利斯大學法律系，1973年當選為聖路易斯省議員。是阿根廷西部省份聖路易斯的省長，當時他是以最大選票優勢當選的庇隆主義黨的省長。
－新內閣只有3位部長
12月23日下午，阿根廷代總統薩阿在政府宮主持了過渡政府主要成員宣誓就職儀式。讓人稱奇的是，在薩阿組成的新內閣班子裏，只有三位部長。他們分別是：外交兼國防部長何塞 瑪麗亞 貝內特、內政部長魯道夫 加夫列利、勞工部長奧拉爾多 布裏托斯。餘下的內閣成員則是總統府秘書長兼內閣總理路易斯 盧斯基尼奧斯以及財政、旅遊、情報等一批國務秘書。
這一情況也充分顯示了薩阿精簡政府機構的決心，他在國會上發表的演講中，便表示要將政府部長的職位從10個減至3個，只設內政、外交和勞工部長三個職。
結果，薩阿一上任，就大刀闊斧地削減原本龐大臃腫、人浮於事的阿根廷政府機構，原教育部、社會行動部和社會保險部撤銷，旅遊、體育、文化部降格為國務秘書處，原經濟部的職權分割，分別歸財政和公共收入國務秘書處、總理府和公共工程國務秘書處。
在國家危難之際，對薩阿來説，最需要的可能就是政府工作人員的辦事效率和輕裝上陣、雷厲風行的工作作風。
－先拿外債開刀，延期償付1320億美元
剛一就任阿根廷代總統，薩阿就顯示了他雷厲風行的作風。他在就職典禮上發表了長篇演講，提出了一攬子振興阿根廷經濟的計劃。在薩阿的計劃裏，其中最大膽、最讓人吃驚的是暫停償還國家所欠的外債。薩阿在23日的國會演講中宣佈，為了避免經濟進一步惡化，減輕人民疾苦，政府決定暫時停止償還外債，並且創造更多的就業機會，利用國家債券來增加貨幣供應量，刺激消費。阿根廷將暫時停止償付所有公債的利息和本金。目前，阿根廷的公共外債總額已經高達1322億美元。這也使得這一計劃成為阿根廷歷史上最大的一次拖債舉動。
這是薩阿在週日晚間就任臨時總統後的首次政府令。他希望國際社會能加大對阿根廷援助，以幫助阿走出困境。
薩阿承諾將還外債所保留的資金用於創造職位並協助貧民。稱力爭在90日短暫任期內創造100萬個就業機會。並繼續減少政府官員薪酬，增加對窮人資助。
欠債不還，畢竟不是長久之計。為了獲得其他國家的同情和支持以及盡可能得到國際貸款的援助。薩阿還許諾説：“實行這樣的措施並不表示我們否認外債。”但是，這種如同“賴賬”般的經濟政策的確沒有打動國際貨幣基金組織。此前，國際貨幣基金組織曾撤銷了給予阿根廷的一筆高達13億美元的資金，而且還準備繼續削減資金。儘管國際貨幣基金組織和美國財政部都沒有對阿根廷的經濟舉措發表評論，但從他們那裏再想獲得援助，恐怕是比較費週折啦。
－將發行“第三種貨幣”
在薩阿的新政計劃中，除了停止償還外債，把還債的錢用來實施就業和社會計劃外，他還宣佈阿根廷將發行“第三種貨幣”，用於解決當前的財政困難，在比索外，還將推出一種全新貨幣，以刺激消費。薩阿還重申不會將比索貶值或實行“美元化”決心。
據悉，新版貨幣已命名為“Argentino”，它將於明年1月份早些時候和阿根廷比索和美元一道共同流通。
－從今不乘豪華專機
除了減少自己和政府官員的工資舉措之外，薩阿還準備將前兩任總統心愛的“坐騎”——一架豪華總統專機拿來換錢了，他宣佈，公開拍賣這架總統專機，以和全體國民共渡經濟難關。
這架名為“探戈01”的專機是由一架“波音757－23A”型客機改裝的。機上有一個餐廳，雙人臥室、一個浴室甚至還有理髮椅。它曾經先後為阿根廷3任總統服務。它是前總統梅內姆在1996年花6600萬美元購置的。
在就職演説中，薩阿表達了自己的這一想法。他説：“在國家陷於嚴重危機的時候，我們必須盡一切努力執行這一計劃。”
其實，薩阿不是第一個打算賣掉這架飛機的阿根廷總統。他的前任、剛剛辭職的德拉魯阿也曾經試圖以4920萬美元的價錢將它賣掉，以減緩國內發生的經濟危機。
－新政受到阿根廷人歡迎
儘管國際社會對薩阿的新政持冷淡的態度，但薩阿的做法卻受到了廣大阿根廷人民的歡迎。阿根廷一個小酒店的老闆阿法羅説：“有兩個選擇擺在你的面前，是喂飽饑餓的孩子，還是還清國際貨幣基金組織的債呢？答案是毋庸置疑的。”
此外，薩阿還宣佈，美元和阿根廷比索同時在國內流通。同時，他宣佈國家債券可用作消費流通，從而刺激消費。但是這樣很冒險，可能會影響到比索對美元的一比一匯率。
酒店老闆阿法羅説：“老百姓都擔心這樣會造成比索貶值，我們等到星期三（12月26日）再看吧，當銀行重新開張時，我們會知道1比索是否還值1美元。”
延緩償付外債並將創造100萬個新的就業機會，這對阿根廷人民來説，無疑是最具誘惑力的，新的就業機會意味著有工作了，有工作也就有了工資報酬，也就有了生活的基礎。不管最後薩阿的新政能否順利實施，其承諾能否最終兌現，但薩阿拯救阿根廷經濟、建設一個新的阿根廷的決心和大膽的決定卻極大地鼓舞了阿根廷人民，這也是薩阿的新政受到普遍歡迎的原因之一。
另外，薩阿將總統工資縮減一半至每月3000比索（美元），並將此作為政府職員的月最高工資上限，拍賣政府汽車和總統專機、凍結政府機構工作人員的休假、實施緊急食品計劃、向在上周社會動蕩中遭搶或生意受損的店主提供補償等做法也深得人心。
－薩阿面臨嚴峻挑戰
阿根廷因經濟危機而引發的社會動蕩是否還會發生，新政府能否順利完成過渡，緩解經濟和政治的雙重危機，這都是薩阿所面臨的重大問題。
阿根廷的輿論普遍認為，薩阿組成的過渡政府所面臨的任務非常嚴峻：首先是要恢復社會穩定，制止暴力事件的發生；其次是穩定國內金融形勢，為提前選舉做好準備。
目前，雖然阿總體上已經基本恢復平靜，但是在一些地區時而發生零星哄搶事件。為此，臨時政府已經決定：根據各省的具體情況和省領導的要求，在部分地區恢復已經被離任總統德拉魯阿宣佈取消的戒嚴。
如果正義黨提前舉行大選的建議在22日的國會兩院聯席會議當中得以通過，那麼過渡政府就僅有70天時間來為選舉做準備。在如此短暫的時間內，過渡政府既要準備選舉，又要維持社會和經濟兩方面的穩定，難度非常之大，面臨的挑戰也異常艱巨。
面對如此嚴峻的經濟和政治動蕩，任何一位新上臺的領導人都將承受巨大的壓力，薩阿將迎來他一生中最大的挑戰。（田果）
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責編:清春 來源:北京青年報
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