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普京布什電話交談 美退出反導條約“長痛”難料 |
12月25日 17:51 |
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《瞭望》新聞週刊在最新一期刊登了由本刊駐華盛頓記者譚新木撰寫的新聞分析,題為《美退出反導條約“長痛”難料》,轉發如下:
俄羅斯總統普京12月19日應約與美國總統布什進行了電話交談,雙方就美宣佈退出《反彈道導彈條約》後的國際局勢交換了意見。普京重申,美退約行動“是錯誤的”,但俄“對美的決定並不感到意外”;“當世界面臨新的威脅時,不能允許在戰略穩定領域出現法律真空,不能動搖大規模殺傷性武器不擴散制度”。
輿論認為,國際社會對於布什的決定,在短期內不至於爆發激烈的矛盾,但從長遠來説,它會造成許多難以預料的後果。
首先,它將為國際裁軍和軍控帶來變數。反導條約雖然是冷戰時期美蘇核軍備競賽走入死衚同的産物,但它奠定了近30年來世界軍控體系的重要基礎,目前有32個裁軍和核不擴散的國際條約同它直接挂鉤。現在這個基礎受到動搖,有關核裁軍和軍控的其它條約也有可能失去約束力。對於布什政府的決定,俄羅斯認為這個決定是錯誤的,但作出這個決定是美國自己的事情。如果在美對阿軍事行動結束俄美關係“蜜月”隨之結束而雙方摩擦增加的時候,俄羅斯也有可能在核不擴散等涉及自己利益的問題上採取強硬立場,拒絕接受有關條約的約束。
其次,它破壞了全球戰略平衡,使有核國家面臨軍備競賽的壓力。反導條約的核心是通過所謂的“核恐怖平衡”來維護全球戰略平衡和穩定。30年來,它不僅維護了兩個核大國之間的相互戰略威懾,客觀上也確立了中小核國家與核大國之間的戰略平衡。如果美國建立了一塊防核盾牌,這種平衡就將被打破,核大國因此將面臨著繼續維持或者加強其核力量的壓力而無力專注于發展經濟,中小核國家為了不使自己的核武器成為廢物,也會面臨著同樣甚至更大的壓力。如果現在的有核國家中有一個國家暗中擴充軍備,它將會引起與其對手國家的警惕,從而引發連鎖反應,導致軍備競賽。
第三,它將引起大國之間的相互猜疑,破壞正在建立的合作與信任氣氛,從而使國際合作變得更加複雜與困難。美國以防禦所謂“無賴國家”的導彈威脅為藉口建立國家導彈防禦系統,實質是謀求建立一種攻防兼備的絕對軍事優勢,從而奪得對國際事務的“主導權”。這對於希望建立多極世界的國家來説都是嚴重打擊。在今後處理有爭議的國際問題時,為了與謀求絕對霸權的美國抗衡,有關各方的立場可能會趨於強硬,如歐盟各國與美國之間的牽制與反牽制之爭會更加激烈。布什政府至今仍未意識到國際協商與合作的重要性,而繼續奉行“單邊主義”的做法,這不僅會引起其它大國的反感與抵制,也會引發許多新的矛盾。
第四,它有可能引發許多意想不到的問題。輿論認為,布什政府的強硬立場也是俄羅斯退讓的結果。但布什為了自身利益根本不考慮普京的處境,這無疑會在俄國內引起不滿,從而使國內局勢複雜化。如果普京延長任期的機會因此而喪失或者在國內的地位受到動搖,最終也會牽累俄美關係,美國自己也會吃虧。
布什急於開發國家導彈防禦系統,很重要的一個推動力是共和黨所代表的軍火商與軍工企業的利益。美國國內許多專家指出,以美國現有的經濟狀況和導彈防禦系統的進展情況來看,要部署一個真正能保護美國的國家導彈防禦系統基本上是不現實的。因此,國內有評論指出,布什退出反導條約是一個“沒有必要犯的錯誤”,而這個錯誤的後果將會非常嚴重,那就是美國國內的安全不是因此得到加強,而是將受到破壞。
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責編:清春 來源:新華網
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