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上海污水治理費缺口巨大
07月27日 18:26

  前些年,上海市黃浦江、蘇州河污染嚴重的問題引起了中外媒體的廣泛關注。由於加大了污水治理的力度,今年來狀況開始得到好轉。但記者在上海採訪時了解到,污水治理費用缺口巨大,是當前困擾水務管理部門的大問題。

  據了解,目前上海市的污水處理率為55%。這就意味著還有45%的污水是不經過任何處理就直接排入河道中的。而這55%的處理率當中,只有12%達到了2級處理水平,其餘43%都只是一級處理,事實上還是會造成輕微的污染。目前這種狀況在短期內如果不能得到有效改善,上海水源污染的問題將會越來越突出,自來水加工處理的成本也會越來越高。為此,上海市有關部門計劃到2010年將污水處理率提高到80%,2級處理率提高到50%,要達到這個指標初步估算所需投資為300億。“十五”期間,上海市打算將污水處理率提高到70%,其中2級處理率為40%,投資總額80億,除去政府投資外,資金缺口至少還有40億。那錢從那裏來呢?記者從有關部門了解到,目前上海市污水處理費的價格為每噸7毛錢。去年一年全市共收取排污費5億多元,加上政府的專項補貼共6億元。其中3.6億用於清還以前興建的治污項目的貸款,3000萬元用於交納稅金,還有2億多元用於維持現有污水治理設施的運轉。

  為了籌集建設資金,並引進先進的管理制度和管理經驗,有關部門決定打破排水行業國有資本一統天下的格局,在新建項目實行投資主體多元化的同時,將部分現有項目的股權出讓變現。從公路及水利等其它社會公用事業改革的情況來看,投資主體多元化是一個很好的方向。但是上海排水行業遇到的問題是,在現行收費標準下,行業的凈資産收益率只有不到1%,遠低於銀行的利率,這樣的回報是很難吸引到外資的。

  在記者採訪有關水務公司的負責人時他認為排污費應該大幅上調,而政府主管部門表示會有適當的調整。但他拒絕對價格翻番的提法發表評論。他強調説,價格究竟上調到一個什麼樣的水平還要看現在的企業經營成本究竟有多大的合理性,價格上調和控製成本是兩個不能偏廢的方面;而從社會和百姓的承受能力來看,排污費的調整不會採用急速大調的方式。(萬山紅 樊娟 莊小東 孫惠君 劉賢霞)


責編:劉瓊   來源:央視國際網絡



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