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上海城市供排水要引進多元投資
07月19日 10:58

  長期以來,我國城市供排水一直是由政府投資建設和管理的。經費緊張、管理落後、運行成本居高不下、更新改造缺乏資金等問題在各個城市都普遍存在。最近,上海市表示,將改革城市供排水投資體制,“十五”期間將有20%以上的國有資本退出該行業。

  “十五”期間,上海市將投資122億用於城市供排水設施的建設,其中80多億將用於城市污水收集和處理系統的改造與建設,40億用於提高自來水的供水質量。有關負責人表示,外資及國內各種開工的資本都將被允許進入供排水行業。

  針對新建項目,上海市打算採取社會的方式,在國有資本控股的前提下,吸引社會閒散資金的投入;而對於已經建成和投入使用的項目,則打算出讓部分股權。盤活存量、吸引投資,投資回報率是最為關鍵的問題。而據了解,上海城市供水及排水行業的國有資産總額210億,凈資産為95億。去年全行業總收入為9000多萬元,凈資産收益率還不到1%。這樣的回報率比現行的銀行利率還低,很難對投資人産生吸引力。

  在採訪上海市水務資産經營公司董事長遲建國時,他説,必須要將供排水行業的投資回報率提高到6%以上才有可能吸引到投資。據此計算,上海的自來水價格和排污費價格都要比現在翻一番,供水單價將達到每噸3塊錢。這樣的價格是否可行呢?上海市水務局副局長陳寅對記者説:“我們首先是要對企業的成本進行考核,是不是真的就到了這樣的一個水平。當然,如果真的是這樣,我們政府也會考慮企業的呼聲。”

  同時他也表示,儘管提高水價勢在必行,但是因為水價與百姓生活緊密相關,同時水的經營帶有很強的壟斷色彩,因此政府在定價時會充分考慮百姓的承受能力。(萬山紅 樊娟 莊小東 孫惠君 劉賢霞)


責編:劉瓊   來源:央視國際網絡



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