循環經濟：從三大“支點”著力

央視國際 (2005年03月14日 09:36)

　　全國政協十屆三次會議12日閉幕，而關於循環經濟的話題仍然繞梁不絕。

　　循環産業、綠色GDP核算體系……會內會外，政協委員和普通百姓在共同呼喚：要真正從理論變成實踐，循環經濟必須從三大“支點”著力。

　　循環産業：亟待培育

　　【新聞回放】我國研究人員日前成功研製出新型高溫微生物處理裝置，並成功運用現代生物技術，對泔水等餐廚垃圾進行加工處理，生産出增産效果明顯的有機生物肥料和動物飼料添加劑。種植和養殖試驗表明，這些有機肥料和添加劑不僅具有抗病功能和增産效力，還可以替代抗生素，提高蘋果、肉雞等産品的品質。然而，這一市場前景看好的技術，由於存在人們認識不夠、政策扶持缺少等原因遭遇推廣難題。

　　【會外聲音】“餐廚垃圾變成了肥料和飼料，而肥料和飼料又能種果樹、養雞，還無毒無害，飯店的運營費也可以由設備商提供。”北京嘉博文公司總經理黃靖凱説，“這是一個很好的循環經濟項目，但餐廚處理市場剛剛起步，我們急切呼喚支持。”

　　【委員點評】民盟中央：加快建設環境産業市場

　　從發展環境産業角度，必須對現有的環境法規——特別是環境標準與環境稅費制的可操作性重新審視，以確保它們能對環境産業的開拓和發展起到應有的驅動作用。充分利用環境企業的成本——利益型驅動機制，將“誰污染，誰治理”的模式擴充為“誰污染，誰治理；誰治理，誰受益”的模式。

　　以下市場需要大力發展：一是生産活動源頭無廢或少廢産業市場；二是再生資源回收利用市場和多元化經營市場；三是綠色産品和綠色消費市場；四是相關科技産品市場。

　　粗放型消費：遠離人群

　　【新聞回放】在我國資源稟賦較差、人均佔有量少的背景下，日益氾濫的過度包裝現象，越來越引起社會各界的憂心和關注。2004年11月在上海舉行的中國循環經濟論壇上，國家發改委主任馬凱表示，我國將出臺相關辦法，從2005年開始徹底剎住月餅過度包裝現象。

　　【會外聲音】“幾塊錢的月餅，上百塊錢的包裝。”馬凱説，發改委要制訂辦法，在2005年月餅生産還沒有開始前頒布，“你的包裝價格不能超過月餅實物價格的一倍，或者５０％。要把這股風從2005年開始徹底把它剎住。”

　　【委員點評】葉廷芳委員：我們還很窮

　　我們要繼續提倡並貫徹艱苦奮鬥、勤儉建國的方針。要使我們的人民隨時意識到，儘管我國的建設取得了了不起的成就，但比起許多發達國家我們還是相對的窮國。我們要躋入發達國家行列，除了比別人多流些汗水是沒有別的路可走的。

　　艱苦奮鬥的意義還不僅在於經濟，它也是可持續發展的戰略需要。我們的國家雖然歷來號稱“地大物博”，但實際上我們的“物”並不“博”，資源也有限。我們必須為子孫後代著想，絕不能讓有限的資源被我們這幾代人透支、耗盡。任何時候，一個國家要立於不敗之地，沒有吃苦耐勞、堅定不移、英勇不屈的精神是斷然不行的。這種精神在目前就是抵禦奢靡風、腐敗風腐蝕的“鐵壁銅墻”。

　　告別傳統GDP：中國“提速”

　　【新聞回放】2005年初，國家環保總局和國家統計局在10個省市啟動了綠色GDP試點工作。這10個省市分別為：北京、天津、河北、遼寧、浙江、安徽、廣東、海南、重慶和四川。試點內容包括環境核算、污染經濟損失調查等。

　　【會外聲音】國家環保總局負責人：建立中國特色的綠色國民經濟核算體系是一項艱巨而長期的工作，在我國處於剛剛起步階段，存在許多技術上、制度上、觀念上的困難，更有許多尚待突破的學術領域，應積極穩妥地全面實施試點工作。

　　【委員點評】殷鴻福委員：探索建立綠色國民經濟核算體系

　　傳統GDP不能準確反映一個國家財富的變化，不能反映某些重要的非市場經濟活動，不能全面反映人的福利狀況，特別是不能反映經濟發展給生態環境造成的負面影響。

　　綠色國內生産總值（EDP）等於國內生産總值減去産品資本折舊、自然資源損耗和環節資源損耗（環境污染損失）之值。建立循環經濟要求改革現行的經濟核算體系，以達到結合環境因素和消耗量全面和客觀地評價經濟狀況。同時，新的GDP核算體系，應與幹部考核、政府績效挂鉤，以改變用單純的GDP取人論事，造成地方政府只關注眼前的GDP，而對全面、協調、可持續發展重視不夠。（新華社記者 李斌）

責編：戴昕 　來源：新華社