第一部分（對取消農業稅的認識與理解）

　　全國政協委員 福建省三明市人大常委會副主任 丁瑜：中央把農業稅免掉，應該説是一個民心工程。農民群眾非常歡迎的。因為最主要就是通過免收農業稅以後，把農民的負擔減輕了。

　　全國政協委員 民盟中央委員 王莉文：全部取消了農民高興得很，因為我是西部地區四川洛山的嘛，我們農民非常感謝政府對他們的關心。

　　全國政協委員 甘肅省政協秘書長 薛映承：在全國取消農業稅，這個應該説，是一個歷史性的重大決策，一千多年了，從這個交皇糧、交國稅，到農民現在取消農業稅，這也是説明，一個是黨中央對三農問題，對農民的關心，對三農問題的重視。

　　全國政協委員 貴州省政協副主席 中共貴州省委統戰部部長 伍席源：對於困難的農民，確實起的作用很大。中央有這麼大的決心是件非常大的好事，對我們發展農業來説確實也是個機遇。

　　第二部分（取消農業稅的好處）

　　取消農業稅充分反映了黨中央、國務院對三農問題的重視，它給農民帶來的是最直接最實際的好處。

　　全國政協委員 中國農業大學 黨委書記 瞿振元：2005年，我們全國的農民人均收入達到了3255元，比上年增長了6.2％，結束了我們從1997年到2003年連續6年平均值增長4％，這樣的低處徘徊的局面，得到了初步的扭轉。應該説，中央的多給農民實惠的政策，還是使農民得到了實際的利益。

　　全國人大代表 遼寧省鐵嶺市市長 張競強：這對於農民來説確實是至關重要，而且他不是今天不交，而是永遠不交了，這積累起來對農民的增收是非常巨大的。

　　全國政協委員 福建省三明市人大常委會副主任 丁瑜：稅收的負擔減輕以後，他們就可以有一些資金騰出來，用於這些子女教育啊，包括改善生産生活的條件啊，這方面就可以有了更多精力，更踏實的，也更敢於把這些錢拿出來去做一些投入。農民是我們建設社會主義新農村的主體，農民自己有一些能力進行這方面的投入的話，這對於我們促進新農村的建設，是一個很大的推進。

　　全國政協委員 民盟中央委員 王莉文：兩千多年的皇糧國稅取消，那真是一個翻天覆地的，歷史性的變化。因為在農村，現在農業生産資料都上漲，造成了很大的負擔。如果農業稅不取消的話，那麼在農業這塊土地上，農民要想生産發展，要想致富的話，基本上是非常難的。農業稅取消以後呢，農民就可以有比較寬裕的資金來購買生産資料，在農業上有比較好的投入。

　　第三部分（取消農業稅會不會對地方財政産生影響）

　　免除農業稅之後，會不會對鄉鎮一級政府的財政收入産生影響，代表委員們也向記者談了自己的看法。

　　全國政協委員 甘肅省政協秘書長 薛映承：農業稅取消以後，隨著農民負擔的減輕，那麼鄉鎮的運轉，各項公益事業，包括教育啊，這個基礎設施建設，就發生了一些困難。

　　全國人大代表 浙江省紹興市 市委書記 王永昌：鄉鎮的財政呢，客觀上會有一定的困難。我們採取的措施和政策呢，第一個，就是要對鄉鎮的財政實行預算制，就是市縣裏面要對鄉鎮的財政進行預算的管理。第二個方面，加大縣一級政府對鄉鎮財政的綜合平衡力度。

　　全國人大代表 雲南省大理白族自治州人民政府（白族）州委副書記 州長 趙立雄：中央和省都加大轉移致富的力度，那麼州也加大了轉移致富的力度，再一個就是，加強了鄉鎮的機構改革，就是精簡機構，精簡人員、合理分流，減少財政支出。

　　第四部分（意見和建議）

　　對於影響農民增收的其它一些問題，代表委員們也寄予了關注並提出了建議。

　　全國人大代表 黑龍江省正大集團 董事長 姜鴻斌：但是取消農業稅之後，也帶來了一些新問題，你比方説農資漲價的問題，這個我希望政府能夠像取消農業稅那樣，用宏觀控制的手段，讓農民切實得到實惠。這是提高農民收入的一個積極有效的途徑。

　　全國人大代表 中國河蟹協會副會長 錢永言：農民免了稅費，還給予了很多的補償，但漁民這塊呢？養殖還要交承包費，還要交資源政策費，什麼水費，就包括漁民，現在一個戶的漁民，每年還要交80塊到100塊的船隻登記費，我感覺到這些費用，對於漁民來説是不合理。

　　全國人大代表 張潔帶：漁民的待遇稅收的問題，也應該體現出減負的原則，相信稅費也會逐步的減輕。

　　兩會背景: 農業稅的終結

　　稅，稅為何物？“稅，租也。從禾 兌聲------【《説文解字》（卷7上）】。《孟子•藤文公上》對我國夏、商、週三個最早的朝代稅收作了這樣表述：“夏后氏五十而貢，殷人七十而助，周人百畝而徹，其實皆什一也。”夏朝的“貢”是以數年的平均産量作為稅的基準來徵收實物（農産品）的。

　　農業稅一直以來被百姓稱為“皇糧國稅”。中華民族自誕生以來，由於自然地理條件的限制，主要以種植業為主。為了維護國家機器的運轉，特別是抵禦異族的入侵和治理各種隱患，需要有大量的財政投入，農業稅成為歷朝歷代統治階級賴以生存和發展的一個經濟支柱。

　　丁 力：歷朝歷代都重視從農業中取得租稅這樣一個重大的治國問題，勵精圖治的改革者也在很多朝代進行改革，比如唐朝的“兩稅法”，明朝的“一條鞭”，清朝的“攤丁入畝”，都對稅收作用做了巨大的調整。

　　幾千年來，統治者有時巧取豪奪，有時休生養息、減租減息 但是都沒有徹底解決農業稅的問題。

　　新中國成立初期，農民繳納的稅費支撐了中國工業化的初期積累。1950年農業稅的收入佔全國財政收入的41％。

　　1958年6月3日，第一屆全國人民代表大會常務委員會第96次會議通過了《中華人民共和國農業稅條例》。

　　到了１９７９年，農業稅在國家財政中的比例降到了５．５％。

　　當時集體經濟搞得比較好的，像浙江的橫店，江蘇的華西村，可能很早就是集體經濟組織就幫助農民把這些錢就交了，另外有很多地方也早早就不收取了，

　　2000年3月，中共中央、國務院決定進行農村稅費改革試點。“大包乾”的發源地安徽省率先在江淮大地掀起改革春潮。

　　2002年，中共中央、國務院將農村稅費改革試點範圍擴大到全國20個省份，試點地區農業人口達6.2億，約佔全國農業人口3/4以上。

　　2004年3月5日，國務院總理溫家寶在做《政府工作報告》時宣告“我這裡向大會鄭重宣佈，從今年起，中國逐步降低農業稅稅率，平均每年降低一個百分點以上，五年內取消農業稅”。

　　很快，我國在黑龍江、吉林兩省進行了免徵農業稅改革試點，11個糧食主産省區的農業稅稅率降低3個百分點，其餘省份農業稅稅率降低1個百分點。這一年，２００４年，農業稅佔各項稅收的比例降到了１％。

　　2005年5月的一天，河南省滑縣沙河村的農民孔慶功從鄉財政所工作人員手中領到了屬於自己的《糧食直補資金存款單》。

　　農民孔慶功：這是史無前例 第一次 都是種地納糧 天經地義 想不到， 國家現在不但不要稅了 而且還給補貼 群眾都很高興 俺家3口人就補了79.49元

　　２００５年，全國免徵農業稅的省份已經達到２８個，河北、山東、雲南也有相當比例的縣（市）免徵農業稅，有近8億農民直接受益。全國剩下的農業稅及附加只有約１５億元，只佔全國財政總收入３萬億元的0.05％。

　　2005年12月29日下午3點04分，十屆全國人大常委會第19次會議高票通過了關於廢止《中華人民共和國農業稅條例》的決定。

　　字幕：一屆全國人大常委會第九十六次會議于1958年6月3日通過農業稅條例自2006年１月１日起廢止。

　　這是一個讓9億農民歡欣鼓舞的日子，這意味著，從2006年1月1日開始，中國延續了幾千年的農業稅正式劃上了句號。

責編：肖闊