CCTV.com消息（今日關注）：自成功出訪聯合國以後，中國國家主席胡錦濤從今天開始對歐亞四國進行國事訪問，並出席亞太晶核組織第13次領導人非正式會議。2005年中國外交碩果纍纍，受到國際社會普遍讚譽，今年中國外交的總體佈局如何？中國為什麼要倡導建立和諧世界？請聽權威專家為您點評，稍後請看《今日關注》。

　　演播室主持人 王世林：

　　您好，觀眾朋友，歡迎收看中央電視臺國際頻道正在直播的《今日關注》。

　　從今天開始中國國家主席胡錦濤將對英國、德國、西班牙和韓國進行國是訪問，並且出席在韓國釜山舉行的亞太經合組織第十三次領導人非正式會議。今年中國領導人的出訪可以説是全方位、多層次，堪稱碩果纍纍，同時也受到了國際社會的普遍讚譽。秋天是收穫的季節，在深秋時節我們一起來盤點一下，並且展望一下中國的外交，演播室請到了兩位專家，一位是清華大學國際問題研究所的所長閻學通教授，你好，閻所長。還有一位是外交學院的副院長曲星教授，你好曲院長，歡迎兩位到演播室來接受我們的採訪。

　　我們知道前不久胡錦濤主席剛剛結束了對朝鮮和越南的訪問，現在很快又到歐亞四國出訪，對於這次胡錦濤的出訪你們認為意義何在？

　　閻學通 清華大學國際問題研究所所長：

　　應該説所有的這些訪問都是事先安排好的，不是臨時安排的，但是這麼短的時間內頻繁的訪問了這麼多的國家，到歐洲，再亞洲，還有到美洲去進行訪問，説明了中國領導人對外交的重視。

　　第二個從他訪問的國家來講，我們看到他既重視了大國，又重視了周邊，特別是在歐洲國家訪問了那麼多，表明我們的外交對歐洲的重視，所以我的一個感覺就是這個意義表現在我們的外交是一個均衡的外交，就是説對大國、小國、周邊和其他國家我們開展了全方位的外交。

　　主持人：

　　而且從政策性來説，非常有一種延續感在裏面。

　　曲星 外交學院副院長：

　　從這次訪問的幾個國家來看，應該説每個國家還是有他比較獨特的意義。比如説從英國來看，首先他在雙邊主義就有非常重要的關係。英國今年是歐盟的輪值主席國，所以除了雙邊關係的意義之外，還必然有助於加深中國和歐盟相關的了解，推動中國與歐盟的關係，進一步的向深入發展。從德國來看，因為剛剛德國發生了政府的更迭，新總理上任以後，咱們的國家領導人直接去訪問，直接進行溝通，有利於中國跟德國的傳統友好關係在新政府的任期內得到繼續保持和深入。從韓國來看，這裡邊既有多邊的因素，也有雙邊的因素，還有周邊的因素在裏邊，所以這個意義也非常重要，因為馬上六方會談要開始，中國跟韓國進行雙邊的溝通，對六方會談談判進一步的深化有意義。其次，就是亞太經合領導人非正式的會晤，所以在多邊外交的舞臺上會有很多雙邊外交的好戲在上邊來演出、來開展，所以我們説從雙邊的意義、多邊的意義和周邊的意義來看，這次訪問都有非常重要的意義。

　　主持人：

　　説到這次對歐亞四國的訪問，可以説使我們也能想到今年中國的外交從層次，從面上來講可以説非常的廣、非常的大，也可以使我們想到春華秋實，秋天正好是收穫的季節，中國的外交也是碩果纍纍，所以借此機會我們再一起梳理一下2005年的中國外交。

　　背景片解説：

　　2005年，應該説是中國進行全方位務實外交的一個重要年份，今年是萬隆會議50週年。

　　4月22號，中國國家主席胡錦濤出席雅加達亞非峰會，會見了多國領導人。會議通過並簽署了《亞非新型夥伴戰略關係宣言》。

　　6、7月間，胡錦濤主席又出訪俄羅斯、哈薩克斯坦，其間胡主席還出席了在哈薩克斯坦首都阿斯塔那舉行的上海合作組織元首會議。

　　7月7號，胡錦濤主席在英國、蘇格蘭出席八國集團與中國、印度、巴西、南非、墨西哥5國領導人對話會，並同印度、巴西、南非、墨西哥四國領導人舉行了集體會晤。

　　9月，胡錦濤主席出訪加拿大、墨西哥，並在紐約與美國總統布什舉行了會談。在出席聯合國成立60週年紀念大會上，胡錦濤主席提出了“努力建設一個持久和平、公共繁榮的和諧世界”的重要理念，就並聯合國的改革問題提出了四點具體看法。

　　10月28號至30號，10月31號至11月2號，正逢中國人民志願軍赴朝參戰55週年，中越建交55週年，胡錦濤總書記分別對朝鮮和越南兩國進行了正式友好訪問。

　　另外，中國國務院總理溫家寶等也進行了許多重要的外交活動，特別是溫總理年初對南亞四國的訪問，與印度結成了龍象之好，極大的促進了同南亞國家友好關係的發展。

　　10月26號，中國國務院總理溫家寶在莫斯科出席上海合作組織成員國總理第四次會議。

　　11月3號，中俄總理進行了第10次會晤，溫家寶提出中俄合作七大建議。

　　11月8號至19號，中國國家主席胡錦濤將對英國、德國、西班牙和韓國進行國事訪問，並出席亞太經合組織第十三次領導人非正式會議。

　　2005年已入深秋，看窗外風景變遷，又是中國外交的一個好季節。

　　演播室主持人：

　　通過剛才這個背景短片我們可以看出來，今年中國領導人的出訪可以説是全範圍、多層次，出訪的國家既有發達國家也有發展中國家，既有大國又有周邊的國家。兩位怎麼樣理解中國在今年的外交總體佈局中呈現出來的特點？

　　閻學通：

　　我覺得如果説最突出的一點就是説我們的外交是一個全方位外交，而且他的外交重點是從原先注重經濟關係而轉向注重政治關係，比如説胡錦濤主席在聯大提出了一個建立一個和諧世界的提法，對國際社會影響比較大，因為我們過去我們比較長時間強調建立一個有利於我國經濟建設的和平環境，所以這個時候就會出現我們的外交曾經比較長時間的注重如何是不是有利與經濟建設？是不是有利於我們簡單的講我們有利於掙錢？現在我們更注重中國的形象，我們注重和別人的關係，我們注重在國際社會中中國的責任和義務，所以這個和諧提出來之後，胡錦濤主席還提出了四項具體的政策，在這些政策中間後邊跟著就有一個講話，就提出了我們如何幫助第三世界國家去發展，然後減債和增加援助。我覺得如果把今年對大大小小國家的訪問，這些出訪看起來你就感覺到，我們全方位外交它更多的注重的是我們的戰略關係和我們的政治關係，這一點我覺得他和以往最突出的給人的感覺就是説我們已經意識到中國正在崛起，崛起一個世界強國，所以我們將承擔更多的責任，所以在這一點明顯這些政府外交方面的世界責任是非常明確的。

　　主持人：

　　您的理解就是説圍繞著建立和諧世界這樣一個總體的原則展開這種多邊的外交，曲院長您的看法？

　　曲星：

　　近年來應該説隨著中國建設全面小康社會這個目標進一步的明確，在非常複雜多變的國際環境中，中國外交追求的根本目的，他所要創造的環境和他服務的事業以及外交的層次，我覺得比較清晰的展現出來。簡單説來，我們説他服務於一個事業，他追求一個目的，他創造四個環境。

　　他追求的一個根本目的：就是維護中國現代的戰略機遇期，這個有非常豐富的內涵。他要創造四種環境：一個是和平穩定的國際環境，一個是睦鄰友好的周邊環境，一個是平等互利的合作環境，一個是客觀友善的輿論環境。

　　他要服務一個事業就是為我們建設全面小康這麼一個事業的服務。從外交佈局的結構來説，應該説在中共十六大的報告裏邊以及在今年外交部的中外使節工作會議上，領導人的講話都非常清楚表現出來：大國是關鍵，周邊是首要，發展中國家是基礎，多邊是重要的舞臺，所以從今年胡錦濤主席頻繁的出訪外交活動裏邊，我們可以清楚的感覺到在大國、周邊、多邊各個層次上邊展現出來的外交活動，以及比如説國家領導人走到哪兒講中國和平發展，這個非常明顯的可以看出來，怎麼樣爭取讓國際社會對中國有更多的理解，這個應該屬於創造一個客觀友善的輿論環境這樣的範疇。

　　主持人：

　　對，您剛才講到了很重要的四點，大國是關鍵，周邊是首要，發展中國家是基礎，另外多邊是舞臺。講到關於大國的問題，我們也注意到2005年中國與大國之間的關係的發展也是比較的頻繁，交往也非常的頻繁，尤其是中美和中俄之間這種高層互訪一直就沒有間斷過，所以我們再通過一個短片一起來看一下。

　　這是3月和7月，美國國務卿賴斯兩次訪問中國。7月份的時候中美商貿聯委會在北京舉行，中國國務院副總理吳儀與美國商務部長古鐵雷斯，貿易代表波特曼公共主持會議。

　　另外7月份的時候，中國國務委員唐家璇訪問美國。

　　8月份首次中美戰略對話在北京舉行，中國外交部副部長戴秉國與美國常務副國務卿佐利克，我們看到照片，剛才看到的就是。

　　另外9月份中國國家主席胡錦濤在紐約出席了聯合國成立60週年的首腦會議期間，同美國總統布什舉行了會晤。

　　10月份，美國國防部長拉姆斯菲爾德訪問中國。

　　我們再通過一組照片再來看一下，2005年，中俄之間的高層互訪，5月份，中國國家主席胡錦濤出席俄羅斯紀念衛國戰爭勝利60週年的紀念慶典。

　　7月份，中國國家主席胡錦濤訪問俄羅斯。

　　10月，國務院總理溫家寶出席在莫斯科舉行的上海合作組織成員國總理第四次會議。

　　11月，這是進入這個月，俄羅斯總理弗拉德科夫對我國進行正式訪問，並且出席了中俄總理第十次定期會晤。

　　可以説這麼密集的中美和中俄之間這種高層的互訪也是展現出了我們前面談到的一個原則，就是大國外交是關鍵。從大國外交的這種頻繁的交往中，閻所長，怎麼樣理解我們在前面談到的建立和諧世界在其中的體現？

　　閻學通：

　　我們説對中國這麼一個崛起的大國來講，處理好和世界上大國之間的關係是非常重要的，我們注重和所有大國的關係，不僅僅是跟俄國、美國，我們也注重改善和印度的關係。美國、德國和英國，實際上我剛剛看到小片裏沒有，胡錦濤主席今年還和小泉在文萊會面了，中國非常希望努力和日本改善關係，不巧的是我們和其他幾個大國改善關係的時候，別人都積極響應，都非常主動願意改善關係，唯獨碰上日本，就是日本不願意改善關係。這就是為什麼我們努力去跟日本改善，現在也改善不了。所以從這個裏邊我們可以看到，如果我們和這麼多個國家都是大國把關係改善了，而唯獨日本的關係出現了問題，我想其實這值得思想，就是説為什麼我們能跟別人行，日本就不行？所以我想在這個問題上，從我們來講，我們可能要考慮怎麼解決跟日本之間的關係，從日本方面要考慮，為什麼日本就不能跟中國改善關係？另一個方面，我想講的就是中國今年在跟大國改善關係的同時，不是説我們只認為大國重要，別的國家不重要，我們從反面看到，其實對中小國家，第三世界國家我們已經擺到全奧運外交實際上也提高了對他們的重要意義。但是在大國中間我們必須説確實有的大國對中國的崛起、對中國的發展、對中國的建設提供的支持和幫助是比較多的，有的國家比較少，如果説我們看到像歐洲國家對中國的發展壯大就是給予比較多的支持，美日就採取了相反的政策和立場。

　　主持人：

　　所以説圍繞建立和諧世界這樣一個原則，今年中國的外交從年初到現在一直非常的頻繁。曲院長，到年底的時候您能給我們總結一下，就是説這麼多的頻繁的外交活動，我們的效果如何？

　　曲星：

　　效果應該説還是比較明顯的，首先我們從多邊的角度來看，今年我們在外交上打出一個比較新的口號就是“把中國建立和諧社會”，這本來是一個國內政策的理念，我們黨的五種執政能力之一的這麼一個表現，把它推廣到國際世界上，胡主席在紀念聯合國60週年的講話中明確的闡述了我們要建立一個和諧的世界包含的具體內涵。比如説從安全層次上怎麼樣維護和平？怎麼樣奉行多邊主義？比如説經濟發展的情況下怎麼樣謀求一個公共的發展？這一個均衡的世界才能夠給國家的安全提供保障。文化的層次上，怎麼將恢復多元的、非常多彩的文化等等，所以他有非常明確的提法，和諧世界這個觀念既反映到中國的傳統文化裏邊和文化的一些核心的內涵，同時在國際上也受到了廣泛的讚譽，國際社會非常注意中國提出這個和諧以及科學發展觀，這些國內政治概念把它擱到國際政治裏邊，所以這是非常明顯一個。從大國層次上來看，我們講今年中美關係是大密度、高頻度的互訪，在很多問題上進行溝通，在一些重大的國際問題，人類面臨的公共問題上進行合作，從美國來看，應該説今年中美關係總體上是在改善。從中俄關係來看，今年應該説在中俄戰略協作夥伴關係更加深入具有更多實質性的內涵，我們去年解決了邊界問題，所以兩國之間那種過去那種傷筋動骨的東西已經解決掉了。今年聯合進行了這種大規模的軍事演習，而且在能源合作方面，現在新的方案正在醞釀，而且在往前推進，所以在中印關係這方面，今年溫家寶總理去訪問的時候就解決邊界問題提出了一些原則性的比較明確，而且有操作性原則性的這樣一些意見，歐盟關係今年基本上屬於穩定，因為歐盟本身今年一體化進程遭受挫折，所以本來應該在今年解決的某些問題，今年實際上到現在為止還沒有太明顯的推進，但是雙邊的關係總體上應該是穩定的。在歐盟的框架裏邊國別之間的關係應該説進一步的密切，雖然我們説在大國層次上效果非常明顯。發展中國家是基礎，今年在聯合國胡主席發出了讓世界來關注發展中國家，尤其是關注非洲，而且中國率先的對怎麼樣援助非洲國家作出了一些明確的可操縱的承諾，比如説減災，比如説零關稅的貿易，比如説幫助培訓、提供援助等等這樣具體的，所以在發展中國家也獲得了非常好的效果，所以目前國際社會非常關注中國外交的舉動，這種關注本身應該説中國外交取得了比較明顯的成就的一個表示。

　　閻學通：

　　我要補充一點就是剛才曲院長提高，中國今年的多邊主義外交，這一點是非常的突出意義。

　　主持人：

　　這是一個很好的舞臺。

　　閻學通：

　　不是一個舞臺，他是我們對外政策的一個基本原則。

　　主持人：

　　基本原則。

　　閻學通：

　　它比多極化應該説更具有和諧的味道，因為多邊坐在一起就往往在決定的時候要徵求多數人的意見，然後是多數原則，就是多數國家我們多數國家來做。多邊主義強調的是和諧，是要對換，多邊就是要討論，他比過去我們提出的多極化，我覺得他是一個很大的進步，他強調了這個世界應該走向用對話的方式來解決我們之間的矛盾，而不採取對抗的方式，不是説誰説了算，而是説我們大家應該協商討論，做出一個有利於全世界的，既有利於我，也有利於你的這樣一個決定。所以今年的多邊主義，應該説我覺得非常明顯我們在推動的是比較快而且取得一定進展的年頭，如果説最有代表性就是在聯合國60週年大會上胡錦濤主席的講話以及一系列的會議發言個提出的具體政策建議。

　　主持人：

　　但是在今年整個一年的過程中，我們也看到國際社會上還有一些不和諧，尤其是關於中國威脅論有一些沉渣泛起的意味在裏面。通過我們一年的外交工作現在國際社會對中國的認識是否有所改變？

　　閻學通：

　　我想説一點就是説我們提出要建立一個和諧社會前提就因為現在世界是不和諧的，要和諧我們就不用建立，這是第一。第二就是能不能我們最後建立一個和諧社會，我們不知道，但是這個目標是值得我們去努力的，可能最後建立不成，但是不是説他不值得努力的，我們向前接近一點就對人類是有好處的。第二點就是今年明顯中國威脅論和以前比有了一些變化，他是向少數國家集中，個別國家，比如説在日本現在中國威脅論鬧的就比較厲害，他是個別的國家發展，但是在全球整個威脅論在下降。特別是在聯合國60週年講話之後，我們和諧世界的提出，國際社會對我們的肯定，對中國外交大方向的肯定是非常明確，就認為中國已經考慮到自己怎麼要做一個承擔更多的國際層次，因為跟著我們馬上就減債，援助問題胡主席專門有一個講話。所以這些我覺得特別是東南亞地區看的更明顯，這是中國威脅論，拉姆斯菲爾德到那兒説中國不面臨威脅，他增加軍費是對周邊國家構成的威脅，結果在會上沒有人跟著他走，沒人呼應他，所以這足以説明了中國威脅論只除了在個別國家之外，其他地區總體是下降，所以應該説在這個方面從消除中國威脅論角度來講我們的政策確實起到了比較好的作用，所以我不認為消除中國威脅論是要靠去宣傳能夠解決，實際是靠我們的政策，客觀看到中國人是怎麼做的他就會消失。

　　曲星：

　　中國威脅論能不能消除，其實他應該辯證的來看這個問題，隨著中國的發展、中國的強大，很多其他國家不一定習慣，所以這種擔憂會不斷的出現，應該説中國威脅論是有歷史的。其實有很多這樣的，所以都有中國威脅論的影子在裏邊。但是現在我們通過做這樣一個工作，特別是我們自己的行為來改變世界的認識，所以我覺得這個效果應該還是有的，它的表現剛才閻所長講的以外，我覺得還有一個比較明顯的標誌，就是在一些國家，比如説在美國，他現在在關於中國對外政策、關於中國問題他們進行辯論，可以比較清楚的看出來一派人家是主張中國威脅論應該遏制等等，另外一方面，他比較相對來説客觀一點來看待中國，中國是可以合作的，中國並不要推翻現在的世界秩序，中國並不以消滅某個國家的意識形態怎麼樣，中國尋求的是一種共融，中國自己的問題很多要解釋，所以這種辯論本身跟中國威脅論不同的聲音開始出現，而且逐漸變得比較強大這種聲音，這個也是説我們在用我們的政策，包括我們的解釋，包括我們自己的一些具體的作為，比如説在國際社會遇到災害的時候，比如説印度洋海嘯，我們全國上下是在捐款，美國發生颶風。

　　主持人：

　　現在中國救援隊還在巴基斯坦。

　　曲星：

　　所以具體的行動讓國際社會跟中國威脅論相對的另外一種聲音開始出來，而且比較大，所以這個應該説也是我們在這方面做的工作取得成效的一個標誌。

　　閻學通：

　　我想補充一點，我非常同意曲院長的説法，現在中國威脅論還存在在一些地區，而且可能會比較長期的，有一些國家、有一些人總是不希望中國強大，這人總會存在，這個聲音總會有，但是大的趨勢就是這個聲音是越來越強還是越來越弱？這實際是檢驗我們外交政策的一個成果。所以這次説到我們今天取得的一些成果很多是我們政策取得的成果，是我們做的使人改變的認識。

　　主持人：

　　對，兩位剛才著重從三個方面，大國外交，還有周邊外交，還有發展中國家，從這個角度談的，其實曲院長最開始談到還有很重要的一個舞臺，就是剛才我説的多邊的舞臺，關於多邊的舞臺，閻所長，我想今年一年的過程中，是不是也可以給我們做一個疏理？中國怎麼樣利用多邊的舞臺來樹立自己的形象？

　　閻學通：

　　首先就是説現在在多邊舞臺上中國已經變成了主要的國際社會的一個推動力量，但是我現在不是説我們政策是什麼，我現在想説一點我們在推動中的困難，我們推動多邊合作的方面遇到比較大的阻力主要是來自美國和日本，比如説我們在東亞地區推動的會議，推動區域合作，然後就遇到了一些阻力，就是他們不太會做。比如説我們看到美國和日本在東亞地區他們搞的軍事同盟都是雙邊的，他們搞的自由貿易區、條約都是雙邊的，所以他們對這個地區的區域合作，對區域合作、區域經濟的多邊自由市場，他們基本上都是採取不太配合的政策，甚至和中國有點對著幹的政策，我們為什麼講困難？我是講從困難你可以看到，我們是在積極努力去推動，我們確實是在做，但是我們遇到比較大的阻力，除了在東亞地區，在全球範圍，在聯合國會議上，在中亞五國的多邊組織上，我們都是不斷的提出新建議，今年我們甚至參加的維和活動也比以前要積極，可見我們在多邊政策上確實是變得非常盡心。

　　主持人：

　　遵循這樣一個原則，可以説未來中國外交的發展也是值得我們所期望的，在建立和諧世界的過程中，結合中國外交的特點和中國外交的優勢，你們認為將來中國的外交還會取得哪些成果？

　　曲星：

　　應該説中國現在為維護一個和平穩定的國際環境，為中國維護中國目前發展的重要的機遇期這方面應該説是可以取得比較明顯的成就。因為中國作為一個和平的力量、一個多邊的力量，國際關係中促進國際關係民主化的一個力量，這樣一個積極進步、合作、發展這樣一個形象，所以由於中國發展起來，中國有這樣的影響，在國際關係中主張這樣多邊的民主的立場，應該説對整個國際關係的進程有重要的影響。而且由於中國非常重視大國是關鍵，非常重視跟大國關係的狀況，因為大國關係的狀況怎麼樣，在一定程度上反映了國際關係的狀況怎麼樣，大國關係是不是和諧，在一定程度上就反映了目前的世界是不是和諧，所以中國作為一個積極的促進者對國際秩序進行這樣的工作應該説對國際社會健康的發展應該説起到非常重要的作用。

　　閻學通：

　　我想中國今後外交政策對世界的影響取決於兩點：第一，中國有實力做什麼；第二，想做什麼。從中國有實力能做什麼，我覺得隨著中國經濟實力不斷的增加，中國國防力量的發展和強大，硬勢力的上升，中國在國際社會上將起到維護世界和平和促進世界經濟發展的速度在增長。第二點，中國想做什麼。這次和諧世界政策的提出，我覺得已經非常明顯，中國要促進世界和諧，維護世界和平，實現公共發展，所以我覺得中國今後在國際社會上不僅僅在政治上、安全上，而且在經濟方面，這三個方面都會起到一個非常積極的作用。

　　演播室主持人：

　　好，圍繞2005年中國外交的話題我們先談到這兒。非常感謝到閻教授和曲院長到演播室接受我們的採訪，謝謝你們二位。

　　好，觀眾朋友，今天的《今日關注》節目就到這裡結束了，感謝您的收看，明天的同一時間我們再見。

　　製片人 張立勇

　　策劃 朱同合

　　編輯 張夢溪 閻敏

　　監製 王躍華

　　E—MAIL： JinRiGuanZhu＠cctv.com

責編：武林