解説：侯成名老先生家住山西省晉城市，曾經在1992年的時候，將自家産的1000斤麵粉，存進了當地的一家國營糧店。當時糧店的承諾是無價存糧、存取自由。可到他們想把麵粉取出來的時候，糧店卻要他交錢。這事，已經困擾了老侯家10來年了。讓老侯怎麼也沒想到的事，就在今年年初，晉城電視臺的一檔節目幫他把這事解決了。
（出片名 有難事 到這兒説）
非正常拍攝：
你説我們這個糧食就取不出來了，在這存的面就取不出來了，我們也解釋不清楚，這是國家政策問題，能給你解釋清，這不能是政策問題，咱存在你這的面，還能到現在取不出來，我也給你解釋不清，存的好好的 咋能不讓取了，這上面寫著
存糧自願 取糧方便 存啥取啥 保證兌現，咱存的面就是跟你要面，咱又不是和你要大米，經理不在説這個沒用，我也不能給你胡説，我解釋不清，經理不來了。
解説：糧店不同意老侯取走麵粉的原因，是當年老侯存糧的時候，麵粉每斤是1毛8分錢。後來隨著糧食流通領域的改革，市場放開了，麵粉的價格不斷上漲，糧店要求老侯把其中的差價補齊，這樣才可以取走麵粉。
同期：侯成名
我們這個心裏頭感到不平衡，就是説是我們的麵粉放進去，拿自己的錢去買自己的面，本來這個麵粉的所有權，就是我們的，我們再掏上錢買回自己的面來，這個道理感覺太滑稽，不符合邏輯 也不公正，也不合理呀這個事情。
解説：老侯的家人從1995年就開始試圖取出麵粉，糧店要求繳納的差價也從當年的每斤幾毛錢，漲到了現在的近1塊錢；糧店要求補齊差價，老侯認為我不應該補，這麵粉也就拖到現在還是沒有取出來。
同期：侯成名
再一個你承諾的很清楚，無價存糧，廣大老百姓、特別是農村廣大農民，他的理解都是認為是不要價錢的儲存，無價儲存，第一條就規定無價儲存，方便群眾 方便農村社員麼，結果這個事情不但沒有方便了，一直取了多年也沒取出來，一年一年地跑，反正抽空就去跑一趟，去了以後換了好幾任領導，找來找去年輕的領導咱也不認識，也不知道人家是回避呢不見，也不知道從咱面前走過去，咱也不認識。
解説：一個偶然的機會，老侯從報紙上看到了晉城電視臺的一檔叫《行風大家談》的節目，邀請市民對糧食部門等單位進行評議。事實上，這時的《行風大家談》已經開辦有一年多了，每期節目都要提前半個月，在報紙、電視、網上公開哪些單位將是這期節目的參評單位。老侯就將自己的情況反映到了電視臺。可是沒想到在節目現場，晉城市糧食局的局長對當年糧店和老侯簽訂的那個小本子做了這樣的回答。
同期：晉城市糧食局局長 張茂林
誰也不能説這是一份合同，誰能説這是一份合同。
解説：《行風大家談》是由晉城市行評辦、糾風辦和晉城電視臺聯合舉辦的一檔電視節目。晉城市50個部門和行業的一把手都要輪番來到節目中，現場解決老百姓提出的問題，接受大家的直接評議。如果現場解決不了的問題還會接著開局長聯席會議。就糧食局局長提出的問題和老侯取不出來自家麵粉的苦惱，晉城市行評辦在次日下午召開了局長聯席評議會。而開會的地點就在晉城市電視臺。
同期：晉城市糾風辦主任 李宏庭
今天我們特意邀請市物價部門 市司法部門，市糧食局 還有市工商部門，以及糧食部門的上級主管部門，一塊兒和群眾代表，面對面地來評議這個問題，下午咱們主要對這個問題，有個説法 給群眾一個答覆。
同期：晉城市糧食局局長 張茂林
代民存糧，它的初衷是方便群眾，它的提出不是什麼政策，不是哪級政府提出的政策，是我們行業開展的一項活動。
解説：晉城市糧食局局長認為，當年的代民存糧只是他們自己行業的一項活動，談不上什麼合同關係。他的這個説法是否佔得住理兒呢？
同期：晉城市司法局辦公室副主任 王東
從合同法來説，當時提出搞這個活動，從合同上來説首先是糧食部門，提出來一個要糧的問題，然後儲糧戶把糧食送過去，跟你簽訂這個合約，就等於是承諾
然後就形成了一個合同，當然就應該遵守這個合同。
同期：晉城市糧食局局長 張茂林
從價格角度講，一毛八成一塊一了，企業就需要補足九毛錢，這九毛錢從哪來。
解説：這其實是問題的關鍵所在，同樣份量的糧食在不同的時期有了不同的價格。這變動後的差價到底應該由誰來承擔呢？
同期：晉城市物價局局長 閆培烈
客觀上 儲戶出了錢，把這個糧食放到你這兒，你糧食部門不用出錢，拿上這部分去週轉運營，或者受益 虧損，那屬於管理問題，但是客觀上拿上這部分（糧食）運營了，這是需要搞清的，當時背景是為了便民，但客觀上，這個糧食不會是你十年前存進去的，今天還拿的是你十年前的糧。
同期：晉城市司法局辦公室副主任 王東
企業改制後産生的，這些債權債務關係，它應該和它改制之前主管部門，和它改制之前的主體，共同承擔這些債權債務關係，它不能把這些債權債務關係，由此而産生的風險，轉嫁到儲糧戶的身上。
解説：幾乎每一個在電視節目現場解決不了的問題，都會開這樣的局長聯席會。這樣做，為的是讓一項工作能夠得到方方面面的監督，讓監督資源形成一個合力。
同期：晉城市委副書記 市紀委書記 石正民
我們考慮紀檢部門，它是一個能力監督，它有一定的權威性，可以查處可以追究；
輿論監督 通過新聞媒體，這個職能能夠使大家都看得見，能夠調動廣大群眾；第三個群眾監督，這就是群眾了解情況，有更直接的效果，所以把這三個監督有機地結合，就和電視臺搞了一個行風評議大家談。所以把紀檢部門的能力監督，和新聞媒體的輿論監督，和人民群眾的群眾監督，三者結合起來。
同期：晉城市紀委糾風室 主任 聶永平
這些全是群眾舉報的原始記錄，我們轉交給有關的參與單位，參與單位進行整改，
整改後把整改的結果報回來，然後重新進行存根，再就是他們存在的問題進行分析，到底是什麼原因 怎麼解決，解決的辦法是什麼，這裡面都有。
解説：老侯的麵粉到底能不能順利取出的事情，也在記錄中。根據當天的局長聯絡會議決定，糧食部門同意將老侯的糧食退還給老侯。並且承諾要進一步落實還有多少類似的存糧戶，一併將歷史遺留問題解決。
同期：侯成名
感謝電視臺 糾風辦 舉辦《行風大家談》這個欄目。
解説：在所有解決了的問題中，有個反映者始終堅持自己不到節目現場，並且，希望得到保護性拍攝，他也像老侯一樣，在感謝著《行風大家談》。他當時反映的是安監部門亂收費的問題。
晉城電視臺《行風大家談》節目片斷
同期：反映者
去年十一二月份的時候，城區安監局&&，對我們這個石料場進行聯合驗收，在驗收過程中，有個安監局的人對我説，需要對驗收的這十幾個部門來的人，每人發二百塊錢所謂的補助，去了多少人，總共去了有四十個人左右，四十個人，這樣就花了我八千塊錢，那你如果每個人，不給他們二百塊錢會怎麼樣，就會産生人家拒絕簽字，不簽字以後我這個企業，就不能順利地被驗收，就不能進行生産
我就想問一下市安監局的相關領導，這個費用還會不會繼續發生在其他石料場，這個費用到底合理不合理。
節目現場 同期：晉城市安監局局長 譚寬年
凡是進行什麼驗收呀 認證呀，收二百塊錢的驗收費 補助費，巧立名目的這些費用都是不對的，我們下去以後將對這件事做一落實，要如數退還。第二件事，今後驗收，一律不發生任何這種費用。
節目現場 同期：節目主持人 陳穎
剛才那個小夥子説了，如果我們不給這個錢，人家不給我驗收證，那我損失的就不是這一萬塊錢了。
節目現場 同期：安監局局長 0524帶TC000307
所以我現在可以鄭重地向全市的礦産企業承諾，類似這個情況你可以直接找我。怎麼跟您舉報呢？你可以寫信、電話、見面都可以，我的手機號碼13935679888。可以直接舉報，寫信的話，可以直接寄到局長辦公室收，這都沒有問題。
同期：晉城電視臺副臺長 郭雷
節目播出20天以後，我們就收到市糾風辦，轉過來的八千塊錢退款，糾風辦讓我們找反映問題的當事人，把這個錢轉交給他，我們也和當事人取得了聯絡，把這八千元退給他了，同時當事人也和我們説，自從節目播出以後，安監局還對採石場進行過幾次檢查，但是再沒有人要補助和伙食費了。
解説：在晉城市，通過《行風大家談》節目，目前已經有5000多位群眾的困難得到解決。這些困難涉及經濟、執法、教育等當地政府的50個部門和行業。看著一個個棘手問題的解決，老百姓們幾乎沒有一個不叫好的；可同時，隔一段時間就要上一次電視節目的局長們，也真是別有一番感受在心頭。
同期：晉城市勞動局局長 緱廣順
以前可以糊裏糊塗當官啊，沒人找你麼，人民群眾找你，你可以推辭啊，但是作為紀檢部門找你，這個問題你就必須得有一個説法了，所以説這就是有組織監督
和人民群眾的監督，兩者結合到一塊兒，你必須得認真 必須得負責，否則的話，你這個官就不是很好當啊。
同期：晉城市財政局局長 王克平
我們有個深刻體會，如果不敢正視問題，越遮遮掩掩，（工作）難度越大，如果動真格的 越大幹，（工作）難度越小，效果也越好。
同期：晉城市委副書記 市紀委書記 石正民
讓我們的被評議領導幹部和評議代表、群眾，零距離接觸、面對面對話，就像老百姓經常説的一句話，青石打沙石，石（實）對石（實）地解決問題。
解説：小李大學畢業一年來，單位始終只給她發170元的基本工資。和有關政策差了一半。她分別找到單位和有關勞動部門，4、5個來回後，還是沒有結果。
下個月，《行風大家談》節目評議的單位將有晉城市勞動局，小李已經報名了，她也要找《行風大家談》節目説説這個理兒。
責編：李菁
