李榮融:國有産權轉讓存在三大問題 (2004.02.05)
央視國際 2004年02月06日 11:01
2月1號,由國資委和財政部公佈的《企業國有産權轉讓管理暫行辦法》正式實施。今天,國資委主任李榮融在接受經濟頻道記者採訪時表示,國有産權轉讓目前存在三大問題。
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記者:“最近反映國有資産轉讓很多不規範的行為,國資委在之前有深入的調查,在防止國有資産流失當中,主要的流失形式或者説特別是一些侵吞國有資産很明顯的違法行為,這個目前有沒有值得警惕的形態?”
國務院國資委主任李榮融:“主要的形態我們歸納就是暗箱操作,暗箱操作的事你就説不清。那麼如果你進入市場了,我們會要求他把信息全面公開披露,我們就可以找到一個很好的辦法,什麼辦法?就是價格的發現機制,轉讓什麼價,你不進入市場價格就是我們兩個談,你們兩個談什麼目的沒有人監督,所以大量流失是不進市場暗箱操作。他們心裏也知道這些事做了以後,對國有資産是一個流失,對他們自己來説是獲了大利了,所以許多做法都在短時間內很快做了,目的是為什麼?就是逃避許多程序。
“反映大的另一方面就是逃避銀行利益,職工利益合法的也沒有得到保護。現在明確的規定,這個産權轉讓涉及到職工合法權益的,一定要聽取職代會的意見,第二涉及到職工安置因為有一些轉讓以後,崗位少了有些職工下崗了,你職工安置方案必須要經職代會討論通過。 ”
李榮融:國有産權轉讓必須進場交易
記者:“我們注意到,這個辦法2月1日開始正式實施,怎麼保證這次辦法出臺以後,在國有資産轉讓當中不規範的行為得到規範?”
國務院國資委主任李榮融 :“我們中央企業國有産權的轉讓必須按照這個條例。我們要求的就是一定要進入市場交易。不能在市場外交易。目前做得比較好的是上海,它佔的交易量也比較大,整個工作也比較規範。第二個就是天津。他們在困難短短環境下也把業務拓展比較好。但是更重要的我認為我們不能把自己的交易市場搞成地區封鎖,使配製的效率更高。不僅要打開我們國家,我們還要打開國門。”
記者:“下一步中央企業將選擇哪些交易市場?”
國務院國資委主任李榮融:“上海做的很好。天津也不錯。 ”
李榮融:國資最後的轉化不是最後的晚餐
記者:“是不是意味著國資委下一步在審批這些國有企業産權的力度會加大?”
國務院國資委主任李榮融:“我想應該是肯定的。我們出臺的目的也是加快國有企業改革的步伐,特別是國有經濟佈局根結構條件的步伐。所以我相信這個出臺以後步伐會大大加快,意味著我們審批的速度會大大加快,因為有了規範就可以加快。但是説暫停不規範,所以為一直説不規範的事做長做不長,但是規範的事它能夠做長而且可以健康發展。所以你剛才説的意見我完全贊同,而且我們肯定會加快這個步伐。”
李榮融:鼓勵外資參與國有産權轉讓
在今天的採訪中,國務院國資委主任李榮融還表示,因為有了辦法規範,國有産權轉讓的審批速度會大大加快。他同時明確表示,鼓勵外資參與國有産權的轉讓,目前,已經有大量外資企業參與到國有資産的重組與改造之中。
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