《我和本山看兩會》之 四

央視國際 (2005年03月07日 18:53)

　　主持人：本山，你演了那麼多農村題材的電視劇，肯定也和不少農民交上了朋友，你知道現在農民最關心的是什麼？最擔心的是什麼嗎？

　　趙本山：最關心的當然是怎麼賺錢，最擔心的肯定是政策別變來變去唄（略）

　　主持人：您説的沒錯，你就是再有本事，再能掙錢，恐怕都得有一個好的政策支撐著。

　　村民告訴記者：黨的政策， 一號文件對老百姓最高興了，現在的農民是最享福的，也是最受到中央重視的。三農政策直接到農民手裏，直接得到實惠。

　　這幾位都是吉林省長春市賀家村的種糧大戶，平時都忙，好不容易抽出點時間聚在一起，聊著聊著就説到了這一年來村裏的變化。2004年，村民光種糧的收入，就達到了人均1700多元，比往年增加了近1/3，人均年收入第一次超過了4500元。不過，欣喜之餘，他們還是有些顧慮。

　　村民：擔心，我怕以後政策有變。好的政策能堅持多長時間？糧食直補能給多少時間？群眾沒事嘮一嘮就怕以後取消了。我盼望惠農政策力度要加大。

　　村民的擔心不是沒有道理。2004年，在吉林省的東豐縣，就出現了700多萬糧食直補款被截留的現象，致使當地糧農的積極性大打折扣。而這一事件的發生，同樣引起了全國人大代表、吉林省農委主任王守臣的關注。

　　王守臣（全國人大代表、吉林省農委主任）：這件事情從我們省委省政府的角度省直機關部門的角度，通過會議通過文件通過新聞媒體通過幹部下鄉反復宣傳，中央的政策反復要求不折不扣地落實中央政策， 為什麼在這種背景下還能出現有組織的大規模的截流糧食直補資金？這個引起我的一個認真的思考。

　　主持人：可以説2004年，中央出臺了一系列的惠農政策，使許多農民享受到了實實在在的好處。

　　趙本山：但是這些好政策也得落到實處，就怕走了樣……

　　主持人：可你説這抓落實也得有個抓法，誰來抓、怎麼抓，中央出臺那麼多好政策，都強調要落在實處，不照樣有執行走了樣的嗎？

　　東豐事件之後，王守臣每次下鄉，都要就這個問題進行調研。其間，他發現糧食主産區的縣鄉兩級財政很多是“吃飯”財政，一些地方時常挪用項目資金來彌補財政缺口，此外，由於缺乏相應的法律法規和配套的監督機制，類似問題屢禁不止。

　　王守臣（全國人大代表、吉林省農委主任 ）：如果把眼睛都盯在這些錢上，用它處理和解決農村的其他，一些事情也是杯水車薪。我覺得挪作他用，既違背了中央政策，同時也解決不了農村的現實矛盾。

　　王守臣認為，要落實好國家重大支農政策，不能再簡單地依靠過去那種會議要求、文件規定、宣傳檢查等行政管理的辦法，而應該以立法的形式把它法制化、規範化。尤其要重視建立穩定的資金投入渠道、不斷拓寬支農渠道和強化監督制約機制等問題。他把這些都寫進了自己的議案中。

　　王守臣（全國人大代表、吉林省農委主任）：把這項重大政策納入法制化規範化的軌道上來，更能體現政策的穩定性，更能體現中央重大政策的嚴肅性，更能體現中央政策的權威性，也是消除群眾的種種疑慮和心理負擔，給農民吃長效定心丸。

　　主持人：其實我覺得，無論是惠農政策立法也好，還是建立各種監督機制也好，最終的目的就是讓老百姓得到實實在在的好處，增收能有保障，能夠持續下去。

　　趙本山：我倒覺得有些農民擔心政策會變，大可不必。今年不又新出臺了一個一號文件嗎，其實就是給咱農民吃的定心丸。

　　2005年，中共中央再次以一號文件的形式，把三農問題列為今年工作的重中之重。並再次做出承諾：2005年各項支農政策要繼續穩定、完善和強化，已經實行的政策不能變，已經給農民的實惠不能減。加大農業稅免徵減徵力度。加大對農民的補貼力度。加大對農業基礎設施建設和科技進步的支持力度。加大對産糧大縣的財政支持力度。加大扶貧開發和農村社會事業投入力度。這句句承諾都體現出實實在在的含金量。（加字幕） 在前不久召開的全國財政工作會議上，財政部把“在幾年內解決縣鄉債務問題納入了財政工作重點”，從而使各級政府，能夠把中央政策準確無誤的傳達給農民，積極做好服務工作。

　　王守臣：能拿出這麼一大筆的資金，含金量很高的兩個一號文件，這是歷史上少有的，很不容易。我們作農村工作的同志，也很少見到含金量這麼高、 文件分量這麼重、 對農民、

　　對農村對農業問題這麼直接來解決是少有的。

　　2005年3月，北京---

　　王守臣提交議案，兩會代表發表見解

　　主持人：看得出來，這三農問題現在真成了熱點。其實我覺得大家之所以這麼關注，最主要的還是關心農民增收的步伐能否再快一些，因為這決定了咱們整個國家的增收步伐。

　　趙本山：不是有那麼句話嗎，農村的小康，才是中國的小康。

　　主持人：其實影響農民增收的因素很多，有政策的、有科技的、有市場的，等等。

責編：肖闊 　來源：CCTV.com