非典突襲服務業

央視國際 2003年05月16日 22:51

　　運輸、旅遊、餐飲、酒店等第三産業首當其衝受到非典疫情影響。國家統計局統計，從今年4月份開始，國內旅客運輸量出現了少有的全面下降，當月完成客運量12.18億人次，比去年同期下降了6.9％。進入5月份之後，疫情的影響更加突出，鐵路1至5日累計完成客運量同比下降67％。而民航方面，1至6日，累計完成客運量更是同比下降幅度超過80％。非典疫情中，第三産業特別是服務業經受著一場非常考驗。

　　4、5月份本來應該是旅遊業一年當中最為忙碌的時候，可是5月13日，國旅B股發佈公告，宣稱該公司旅遊業務已全面暫停。和國旅在同一天發佈公告的旅遊業上市公司還有張家界、西安旅遊、京西旅遊和桂林旅遊等好幾家。它們的主營業務也都受到了非典疫情嚴重影響，有的公司已經預計今年上半年將出現虧損。事實上，第三産業裏受非典影響的遠不止旅遊業，商業、餐飲業甚至美容美發等行業也都受到了不同程度影響，請看我們記者在深圳、西安、青島和北京四城市的報道。

　　深圳是我國的經濟特區，然而除了經濟之外，深圳市也是我國文化娛樂産業較為發達的城市之一，錦繡中華、世界之窗、歡樂谷等大型遊樂場所也經常被人們津津樂道，在非典型肺炎發生之後，深圳的旅遊業也同樣受到了不小的衝擊，記者周人傑在深圳進行了調查。

　　錦繡中華主題公園，這裡是我國建立最早、規模最大的旅遊場所之一。往年這個時候，許多國內外的遊客都會到這裡參觀、遊玩，這裡也可以説是深圳市最為繁華的地方之一。然而在目前這樣的一個特殊時期，這裡看起來卻是完全不同的一番景象。

　　在錦繡中華的民俗文化村，記者看到，由於前來參觀的遊客很少，文化村門前1000多平米的大廣場上也顯得空空蕩蕩，少數幾個深圳市民利用這塊難得閒置的場地放起了風箏，售票處的窗口更是從原先的6個減少到了現在3個。

　　工作人員告訴記者，平常不是節假日都會有兩三千人，節假日則有一兩萬人，現在受非典影響每天來的只有幾百人。

　　由於遊客稀少，錦繡中華的許多場館也不得不臨時關閉，記者也簡單計算了一下，遊樂園的150多個場館中，關門的就有30個以上，超過了1/5，錦繡中華發展有限公司的總經理李彥忠告訴記者，由於非典型肺炎的流行，他們目前的經營依然處於嚴重虧損的狀態。

　　李彥忠：“每天的日經營成本是34萬多，現在每天收入是幾萬元錢，等於是每天要虧損30多萬元。”

　　李彥忠給記者算了這樣一筆賬，在去年五一期間，他們正常的營業收入達到了666萬元，而在今年的同期僅有不足38萬元，下降的幅度高達95％。

　　在深圳世界之窗，記者看到的是同樣的暗淡經營，雖然一些文化演出依然在堅持正常進行著，然而前來觀看的遊客卻是寥寥無幾，許多場館甚至是售票廳也都不得不臨時關閉。

　　世界之窗總經理助理王楠燕説：“我們這個景區80％的客源靠深圳以外，本地客源很少。現在不讓跨地區旅遊以後，我們的遊客量下降了，只剩了往年的差不多十分之一左右。”

　　在深圳市旅遊局，池雄標局長也告訴記者，自從進入今年4月份以後，整個深圳市的旅遊業也一直處於低迷的狀況。

　　池雄標介紹：“現在全市的150多家酒店在四月份以來，平均住房率都是在15％——20％之間，旅遊景區景點下降了80％左右。旅行社所有的業務都停止了，去年“五一”黃金周我們收入是18億元。今年“五一”黃金周下來，只收了6個億，是去年的1/3。”

　　同勝祥是西安著名的老字號，5月15日中午，很多顧客冒雨來到同盛祥，在同盛祥的大廳裏，上座率達到7成左右。

　　老闆馬明軍露出了20多天來難得一見的笑容，但是現在的情況還不足以讓他真正輕鬆起來，即使是現在的上座率，同盛祥每天還需要背著1萬多元的虧損。而在非典到來之前，同盛祥一天的盈利可以高達4到5萬元。西安市餐飲業大多數老字號目前都面臨這樣的局面，所謂復蘇，只是剛剛開始。

　　根據西安市統計局提供的數據，西安的餐飲業在今年4月的前20天曾經保持著良好的增長勢頭，但是4月的最後10天一落千丈，大部分餐館的收入減少了50％以上。這個轉捩點就是4月21日。正是在那一天，西安市出現了第一個非典型肺炎的病例。此後，隨著非典人數的增加，到餐館吃飯的人越來越少。而這幾天之所以出現了一些復蘇，是因為西安已經連續6天沒有新報告的非典病例。

　　根據記者觀察，在西安的餐飲業中，出現復蘇的餐館，主要是面向西安當地的消費群，而那些主要面向外地遊客的餐館，現在還沒有絲毫復蘇的跡象。

　　有74年曆史的西安飯莊是西安市餐飲企業的龍頭，也是陜西菜的代表。現在，這裡出現了74年來從未有過的冷冷清清。在別的餐館開始復蘇的時候，這個大廳裏仍然只坐著一桌客人。

　　根據彭蔚分析，像西安飯莊這樣主要面向外地遊客的餐飲企業，目前還很難出現轉機，他們希望這樣的局面不要持續到下一個旅遊旺季。

　　記者在青島海景花園酒店看到，一些餐廳臨時關閉，而酒店廚房的多個冰箱冰櫃上貼上了封條，甚至連辦公室的日光燈也只開一半。

　　海景花園酒店物業管理公司董事長宋勤介紹：“四月下旬到現在，我們的客房出租率比去年同期下降了70％個百分點。”

　　宋勤告訴記者，酒店在1到3月還保持著超過去年同期8％的增長速度，而4月份營業額開始下滑開始保本經營，進入5月兩周來，幾乎每天都要虧損4萬多元。

　　宋勤：“每月虧損就要100多萬。儘管政府給了很多優惠政策，但一個企業想支撐下去，不僅僅是資金問題。”

　　和海景花園的情景類似，青島麗汀豪大酒店2星級的賓館，一週來才接待了5個客人，為了穩定職工情緒，賓館繼續營業，這就意味著每天都處於虧損狀態。

　　吳隆洲總經理介紹，今天僅僅住了兩間鐘點房，他不是在這長住的。據了解，從4月下旬到現在，青島市的星級飯店直接損失達到了1.8億元以上。全市星級酒店放假人數達到了7000人。

　　青島市人民政府財貿辦公室主任劉偉説：“現在入住率平均30.5％，多數基本上達到20％左右。”

　　在北京，由於非典的影響，旅遊、餐飲等一些第三産業受到了很大衝擊，一些飯店由於門庭冷落，不得不關門歇業。然而在非典肆虐的日子裏，與通信、網絡相關的行業，營業額卻出現了大幅增長。

　　在北京市通信公司，記者了解到，在防治非典的戰役當中，他們承擔了主要的通信保障任務，為抗擊非典的指揮、醫療、諮詢等一線部門安裝電話、中繼線、各類專線近1000條。由於人們減少了外出，電話就成了主要的聯絡方式，北京通信公司的話務量有了大幅增長。

　　北京市通信公司總經理趙繼東説：“4月20日到30日間，電話的話務量基本上增幅在30％左右。”趙繼東告訴記者，除了固定電話業務量的增加，一些新的業務也得到了快速發展，特別基於電話和寬帶網絡的視頻業務、網上教學、電視會議、可視電話等業務，平時使用者寥寥無幾，如今卻成了香餑餑。從4月下旬以來，不到一個的時間，北京市通信公司就為68個會議電視提供了服務。

　　趙繼東：“另一個就是上網。上網的人數、次數、分鐘數都比以前有所增加。尤其是網上教學、空中課堂開了以後，現在上網的次數、人數的增長幅度比較快。”

　　與網絡緊密相連的網上購物在非典期間也有飛速增長。在中國最大圖書連鎖企業席殊公司，4月份以來，由於受到非典的影響，店舖的零售量一落千丈，在北京總店裏，看書的人寥寥無幾，而同期的日銷售額也下降了70％。但是網上銷售卻出乎意料。

　　北京旌旗席殊書屋有限公司總裁席殊表示，5.1期間，網上銷售達到了高峰，幾乎是平時銷售額的五倍以上。

　　在席殊書屋的總店裏，記者看到網上訂購的圖書，已經擺滿了櫃臺。這些圖書，都是書店根據顧客在網上的訂購單準備的。據這裡的負責人説， 5月14日當天就銷售了近15萬本，幾乎是平時半個月的銷量。

　　在非典疫情面前，第三産業幾家歡樂幾家愁。今年一季度我國國內生産總值23561.6億元，比去年同期增長9.9％，其中第三産業産值為8516.8億元，比去年同期增長7.6％。但是進入4月份之後，隨著疫情擴散，它對第三産業造成的衝擊驟然加大。

　　今年年初，部分地區爆發的非典疫情對我國部分城市的服務業造成一定的損失，受非典影響的主要是服務業，其中航空和旅遊業成為受損失最為嚴重的行業，據統計，我國三大航空集團因非典影響平均削減了近50％的客運航班數量，旅遊行業在五一假期單在停止國內旅遊一項，直接經濟損失就高達1400億元。在疫情比較嚴重的城市，如北京、呼和浩特、太原等地的餐飲業和百貨零售業也分別下降了60％—70％。娛樂、客運、出租車等服務行業也都受到不同程度的影響。

　　同時，政府為了應對“非典”對我國經濟的衝擊，中央財政已建立了20億元的“非典”防治基金，各地也已安排了超過50億元的“非典”防治專項經費，對受災程度較重的廣東、北京、山西、內蒙、天津和河北等地都採取包括減免稅費在內的各種措施，以救助受衝擊較大的航空、旅遊、賓館、餐飲、城市公交和個體商貿等行業，同時香港特區政府也推出了118億港元的八項救市措施，以緩解非典疫情對香港經濟的打擊。

　　儘管第三産業中的一些行業在這次非典疫情中遭受的衝擊最為嚴重，4月份以來國內社會消費品零售總額的增長速度也有所放慢，但這並未對我國整體經濟發展造成太大影響。4月份，國內生産總值增長仍然高達8.9％，繼續保持了比較高的增長速度。人民銀行公佈的今年第一季度貨幣政策執行報告也預計，今年兩會確定的全年7％左右的經濟增長目標完全可以實現。那麼，在保證整體經濟增長穩定的前提下，政府又採取了哪些措施幫助暫時陷入困境的行業儘早走出非典陰影呢？

　　這場突如其來的疫情改變了我們的生活，隨之改變了很多為我們提供服務的行業。第三産業在某些行業受益的同時，更多行業遭受到損失。北京大學中國經濟研究中心發表的一份研究報告就認為，非典疫情給旅遊業造成的直接損失在1400億元左右。和旅遊業相關的餐飲、酒店、運輸行業也連帶深受影響。現在擺在這些行業面前最現實的問題就是如何渡過難關，來看看我們記者的報道。

　　在深圳市錦繡中華主題公園，記者看到，為了在這一特殊時期吸引遊客，公園打出了健康生態、天然氧吧的口號，並詳細列舉了各種預防非典的措施，進入公園內的每個遊客也都要接受體溫的檢測。而歡樂谷更是利用其參與、互動的優勢，在外來遊客十分稀少的情況下，盡可能吸引更多的深圳市民。

　　深圳歡樂谷旅遊發展有限公司市場部總經理趙小兵告訴記者：“我們主要是吸引本地遊客，歡樂谷這段時期主要以本地遊客為主，人們在這種非典時期能夠有一個鍛鍊自我強身健體的場所。”

　　除了發揮各自的優勢吸引本地遊客之外，深圳的各大旅遊園區也都充分利用這一遊客較少的時期，進行新景點、新娛樂設施的建設和老項目的修繕、改造。記者看到，在世界之窗、錦繡中華、歡樂谷的園區內，都有許多超過2萬平米的大型工程正在緊鑼密鼓的進行施工。

　　深圳錦繡中華發展有限公司市場銷售總監蓋祥林介紹：“翠湖就是民俗村利用這個時機改造的一個很重要的項目。我相信，通過新項目的改造，將來遊客會有一個更好的享受。會對現在的損失一個很好的彌補。”

　　為了幫助各家旅遊企業儘快渡過難關，深圳市政府和旅遊局等相關部門也迅速採取了一系列的措施，在4月29日，深圳市政府《關於幫助旅遊企業渡過難關的10項措施》也正式出臺。其中包括延緩繳納政府稅收、直接給予用電補貼、減免土地使用費等重要措施。而受益對象更是包括旅行社、旅遊景點和賓館住宿業在內的多種旅遊企業。

　　深圳市旅遊局局長池雄標表示，要減免上百萬，幫助企業度難關。“民族村、 世界之窗這些景區一個季度的土地使用費大概幾十萬，要免交。同時，對旅行社實施單項補貼。這個時候每補貼一分錢都能夠體現政府職能部門以及市政府對他們的關懷，提高企業員工抗擊非典的信心。”

　　在西安的很多老字號餐館的門口，現在都出現了這樣的體溫檢測崗，當然並不是每一個顧客都願意接受這樣繁瑣的檢查，但是這足以表明，這些餐館已經把防治非典的措施武裝到了牙齒。

　　在預防非典侵入的同時，西安的餐館也在試圖尋找非典時期的商機，用堤外的收益彌補堤內的損失。

　　老孫家泡麼館生意冷清之後，總經理馬明陽把一部分産能轉移到了包裝食品生産上。雖然餐館的生意大打折扣，但是包裝食品的産量卻成倍增長。

　　和老孫家一樣試圖用“堤外損失堤內補”的還有這家名為海底撈的火鍋店。對其它餐館來説，送外賣是一項很普遍的業務，但是火鍋店要送外賣就太麻煩了。為了彌補店內的損失，海底撈決定展開這項頂麻煩的業務。

　　連火鍋店自己都沒有想到，這項業務居然受到了廣泛的歡迎。現在他們平均每天能送出七、八十桌，這個數字甚至超過了火鍋店本身的營業額。

　　雖然每個餐館都在各顯神通，但是在非典形勢下，餐飲業的損失是不可避免的。現在，西安市政府正在調查全市餐飲業的損失情況，一系列針對餐飲業的優惠政策，將根據這項調查陸續開始實行。

　　記者來到青島海景花園酒店時，這裡的會議大廳已經是第4場放映《上甘嶺》了，觀看電影的不是普通的消費者而是青島海景花園酒店的員工。

　　“我們要堅持到最後一分鐘”電影裏的這句臺詞給海景花園酒店物業管理公司董事長宋勤印象最深。宋勤表示：“要用這種精神來振發我們的精神，來共渡難關。”

　　雖然這家酒店在5月份以來營業額下滑了70％多，但是他們並沒有停業和大幅度裁員，在停業的餐廳裏，我們看到員工在學習酒類知識，在院子裏，客房部的服務員在鍛鍊鋪床的技巧。

　　宋勤：“ 現在也是一個好的機遇，我們要抓住它來增強我們的核心競爭力，把員工留下來搞業務培訓搞文化培訓。”

　　這家賓館同樣在利用生意清淡的時間在組織培訓，今天他們培訓的內容是英語口語，兩天后，這些服務員將接受職業英語C級的考試。

　　青島麗汀豪大酒店總經理吳隆洲説：“現在職工情緒很穩定。大家工作起來也挺有勁頭，我們每天還做廣播體操。”

　　據了解，目前青島市的星級酒店絕大多數都在努力加強員工培訓，同時加強消毒措施和人員登記管理，全市81家星級酒店的負責人還和旅遊局簽訂了《目標責任書》，一旦出現問題，就將被撤消星級評定。

　　青島市旅遊局局長王建功表示：“責任書的目的就是明確責任。要求從總經理到每一個職工都要知道怎麼去防禦非典。一旦出現問題，知道怎麼緊急處置。”

　　對於第三産業來説，真正迎來復蘇還要等到非典影響完全消退。但一些服務行業現在就已經為疫情過去之後的市場做準備。４月２１到５月３日，國際快餐業巨頭肯德基又在北京連開三家分店。畢竟，推動第三産業增長的動力並不會因為非典疫情而消失。那麼，第三産業這次的損失將對國民經濟造成多大的影響呢？《經濟半小時》請來了國務院發展研究中心宏觀經濟研究部的張立群研究員。

　　記者：“政府專門出臺了針對像餐飲 、旅遊一些服務行業的稅收優惠政策，這種在短時期內針對應急事件出臺的優惠政策，應該説是建國以來第一次。很多人有一種判斷，非典是不是嚴重到了一定程度才導致政府出臺這樣的政策。”

　　張立群：“從現在這些情況來看，SARS對一些行業的影響還是很大的。但我覺得，這個影響不是很大。第一、它在時間上是有限的。比如從現在北京發展情況以及從香港、廣東曾經有過的經歷來看，非典影響基本上是一個季度左右。再一個，非典在地域上不是覆蓋全國的。從現在公佈的疫情分佈圖看，現在主要集中在華北。我大概算了一下，北京、 天津包括河北、山西、 內蒙加起來的話，它們的服務業佔到全國社會服務業比重為7.8％。而在交通運輸業中的客運的這塊，它佔的比重是23％左右，餐飲業佔到25％左右。綜合起來是17％到18％之間這樣一個水平。那麼這個數字在整個GDP當中為就是270億元左右的絕對量，對GDP的影響可能就是0.3個百分點以下。”

　　記者：“服務業受影響後，會不會帶動其他的行業也産生一些影響？”

　　張立群：“有關聯。現在計算起來比較複雜。間接影響的分析我們從兩個方法上試著做過，一種就是利用月度的宏觀經濟計量模型；再一個是用這種投入産出的方法，來看這個受影響的部門對全部的其他部門産生的。按疫情延續到第四季度算，它的全部影響也不大於1百分點。”

　　和第一、二産業相比，旅遊、客運這樣一些第三産業在危機過後，恢復的速度還是比較快的，對於這些行業來説，只要度過眼下的難關，今後發展前景依然廣闊。

　　《經濟半小時》記者：

　　周人傑 李長松 馬洪濤 李絹 王朝陽 李萍 康敬峰 吳亞 盧小波