陳水扁當局執政大盤點——"漸進式台獨"

央視國際 2003年12月23日 18:05

　　主持人 李峰：本期"陳水扁當局執政大盤點"系列節目，盤點的是民進黨上臺之後推行的"漸進式台獨"策略。日前， 台灣所謂的"立法院"通過了以泛藍軍版本為主體的"公投法"。雖然排除了"統獨公投"以及"制憲公投"條款，但有輿論指出，這是"漸進式台獨"向實質性"台獨"走出的危險一步。那麼，陳水扁上臺以來是怎樣一步步推行其"漸進式台獨"策略的？"漸進式台獨"在不同領域有哪些不同的表現？"漸進式台獨"又是怎樣逐漸走向實質性"台獨"的？今天就這個話題我們演播室請到了兩位嘉賓是福建省社科院台灣研究所所長吳能遠教授和中國社科院台灣研究所綜合室主任劉紅教授。

　　讓我們回顧一下陳水扁上臺時是怎樣一步一步推進"漸進式台獨"的。2000年8月17日，距陳水扁在就職演説中提到"四不一沒有" 的保證還不到3個月時間，陳水扁就發表了"統一不是惟一的選項"的談話，拉開了民進黨當局推進"漸進式台獨"的序幕。陳水扁當局推行"漸進式台獨"，涵蓋了台灣政治、軍事、文化、教育等各個層面。

　　政治上，全面清除帶有"中國"或"統一"象徵的"政治符號"。2001年12月31日，台灣當局新聞主管部門棄用帶有中國地圖的標誌；2002年1月13日，陳水扁宣佈要在台灣民眾的旅行證件上加注英文"TAIWAN"字樣；2月底3月初，又密謀將"駐外機構"的名稱由"台北"改為"台灣"字樣。

　　軍隊方面，變動軍方高層，任用本省籍將領，加緊推行和落實"軍權本土化"。頒令臺軍取消反"台獨"教育，清除營區內所有宣傳"統一中國"、"復興中華文化"、"反對台獨"的標語口號。

　　主持人：我們注意到台灣社會對於陳水扁當局推行"漸進式台獨"，有一個非常形象的形容，叫做"孵蛋論"，認為它這個雞蛋的外殼是"四不一沒有"，這樣的一個包裝，但它的內核要推進"實質性台獨"。當初他為什麼要提出這樣一個策略？

　　吳能遠：陳水扁執政四年最本質的特徵它就是要搞"台獨"，那麼一開始因為"台獨"受到海峽兩岸人民的強烈反對，國際社會嚴重關切"台獨"的危害，所以他不得不做出"四不一沒有"的承諾。但實際上他在這個承諾底下，他就是還是要搞"台獨"。所以他把"台獨"就試圖用一種偷偷摸摸的方式，把它像切香腸一樣一段一段地來推進，那麼這就是大家所説的"漸進式台獨"。

　　劉紅："漸進式台獨"應該來説和李登輝12年的"台獨"還是不一樣的，因為李登輝12年間它主要是完成了建立實質"台獨"的政治架構的工作，那麼民進黨上臺以後，他就利用他的執政機會，要完成李登輝還沒有完成的領域的"台獨"，來把"台獨"政策化、務實化。也就是説他的"漸進台獨"，實質上我們看到的是，他要把"台獨"的主張一件一件變成具體的施政行為。這可以説是陳水扁一個最基本的做法，就是小步快跑，積"小獨"為"大獨"。

　　"漸進式台獨"在教育領域，貫穿了從小學、中學到大學的不同階段。小學階段，推廣通用拼音，開設"鄉土語言"課程，改變青少年的母語認同；中學階段，側重台灣"歷史文化教育"，把扭曲台灣史實的《認識台灣》一書作為教科書；修改中學歷史課本，日前出爐的台灣2005學年度"高級中學歷史課程綱要草案"，把明代初葉以後的"中國史"列入"世界史"，顛覆了幾十年來的高中歷史課程傳統；大學階段，鼓勵公立大學設立"台灣文學系"或者台灣文學研究所。

　　主持人：它在文化教育領域裏，它是打著搞"本土化教育"的旗號，來推行它的所謂文化"台獨"，在這方面劉教授你怎麼看？

　　劉紅：我覺得文化教育恐怕這是它的文化"台獨"最核心的內容，要從它的主要危害來講或者主要目的來講，一個就是拉人嘛。就是跟中華民族跟中國意識來拉人，拉年輕的一代。

　　吳能遠："漸進式台獨"一個很大的特點，就是試圖從文化歷史這樣的根上切斷兩岸之間的歷史的淵源和連帶關係，從社會意識方面去進行"台獨"的紮根。

　　劉紅：這個影響是非常大的，你想它等於就是説一條龍服務，把你一生中最重要的受教育、成長關係最大的一個時間，它貫穿了"台獨"的思想，那麼你想再加上每年要增加50萬新的選民，這又是對它直接是有用的。四年下來就增長將近200萬的選民，這些都是剛剛從學校，從高校出來的。

　　主持人：那麼"漸進式台獨"的這種政策，目前在台灣社會它呈現出一種什麼樣的狀況呢？

　　吳能遠："台獨"，畢竟它代表的是台灣島內的少數的民意，那麼民進黨為了推動"台獨"是用的行政的力量，動用的一切媒體或者宣傳的工具，試圖把這種少數的民意膨脹成為主流的民意，因此對於台灣社會大多數人民應該説造成了極大的思想混亂。但是台灣人民畢竟經受了幾千年的中國文化傳統的歷史文化的積澱，我這個福建人，我到台灣我多次我特別深的印象就是感覺到我還是在福建，沒有走出福建。無論從語言，從這個文化從這個生活習慣民俗，一直到宗教信仰，兩邊可以説是一模一樣的，在這樣的一種情況下，你要想把這個根切斷，顯而易見我想是徒勞的。民意調查也一再地顯示，民進黨現在基本的支持群眾，一般各項估計是三成多一點，這三成多裏面還不見得就是支持"台獨"的，實際上也就其中的一部分支持"台獨"。"台獨"在台灣始終是少數人在那邊瞎折騰。

　　主持人：我們知道後來台灣又成立了所謂"臺聯黨"，應該説是一個更加激進地推進"台獨"的一個政黨。作為執政的民進黨來説，和"臺聯黨"之間的關係又是千絲萬縷的，那麼在現實層面他們又是怎樣進行聯絡進行合作的呢？

　　吳能遠：在"台獨"方面他們既有分工又有合作，由"臺聯黨"來扮演一個試探的兼開路先鋒這樣的作用，然後民進黨最後來以執政的優勢來加以推動。一種就是由"臺聯黨"提出更加激進的，更加赤裸裸的"台獨"主張，那麼民進黨然後就跟進，而且民進黨稍微表現得好像曖昧一點，但實際上跟"臺聯黨"是緊密配合。另一種就是由"臺聯黨"進行造勢，像"正名運動"，像推動制憲等等，由"臺聯黨"來造勢，然後民進黨再跟進。

　　主持人：民主黨上臺之初採取蒙著面紗搞"台獨"這樣一種做法。那麼什麼時候它把這個面紗揭去的呢？

　　劉紅：他就職初期大陸提出了一個|"聽其言、觀其行"對陳水扁六字方針。那麼我們知道到2002年8月3號他提出"一邊一國論"以後，我覺得應該説明他已經撕去了蒙蓋的面紗，走上了公開"台獨"之路。

　　2002年8月3日，陳水扁在台北以電視講話衛星直播的方式，向在日本東京召開的"世臺會"29屆年會發表開幕致詞，他用閩南話明確宣稱，台灣是所謂的"主權獨立國家"，"台灣與對岸中國，一邊一國，要分清楚"。輿論認為，陳水扁的舉動表明他撕去了面紗，開始由"漸進式台獨" 邁向實質性"台獨"。

　　吳能遠：從發展的軌跡，一方面，我們看到陳水扁的"漸進式台獨"本身，為了他進一步的"台獨"冒險是在打基礎；另一方面，也可以説是因為他推動了"漸進式台獨"，其實因為它具有偷偷摸摸、鬼鬼祟祟那樣的特徵，應該説他成不了氣候，所以他最後感覺到沒能夠起到他所期待的作用，所以鋌而走險。到了今年最近他又非常猖獗地要提出要推動"公投"，要催生新"憲法"，要制定"新憲"，這些在我個人看來就已經不是一種"漸進式台獨"，它已經是非常公開的實質性的"台獨"的挑戰或者是冒險了。

　　2003年11月28日淩晨，台灣藍綠陣營之間展開的"公投"表決大戰，告一段落。經過會場內外的種種鬥爭，最後通過了以泛藍軍版本為主體的"公投法" 。島內輿論分析，"統獨公投"及"制憲公投"條款雖然被排除在外，但"公投法"通過本身，以及其中的"防禦性公投" 條款，都為將來島內"台獨"勢力留下了活動空間。

　　劉紅："公投法"的通過，實質上你是建立了一個為下一步搞極端"台獨"也好，搞"漸進台獨"也好，建立了一個機制，它成了一個大籃子，什麼"台獨"的菜都可以往裏裝。

　　主持人：綜合我們今天分析的這種種情況，可以看出這種"漸進式台獨"，是民進黨推進實質性"台獨"的一個手段，那麼聯絡到我們在節目開始的時候，我們提到所謂的"孵蛋論"。就是它推行這種實質性"台獨"的這個蛋，是不是現在已經到了爆殼的時候，或者説如果這個"漸進式台獨" 這個路走不通的話，它是不是會走向"急獨"？

　　吳能遠：我想可能這個陳水扁現在不是説"漸進式台獨"的蛋殼到了剝殼的時候，可能它是自己想硬把它敲破，總之是選舉我想很清楚我想陳水扁他一定會在"台獨"上不斷地做文章，到了選舉的最後關頭，陳水扁一定還會出花招，越是選舉對民進黨不利，可能他在這方面的調門會更高，冒險性會更強。但是我也相信有祖國大陸非常堅定的反對"台獨"的立場，有兩岸人民對"台獨"的堅定的反對。國際社會現在也越來越明確地表示出不支持或者是反對"台獨"這樣的立場。民進黨或者陳水扁要搞"台獨"冒險，恐怕我看他也不見得有這個膽量。

　　劉紅：也就是説從"孵蛋論"的角度來看，他雖然他想孵出一連串"台獨"的蛋來，但是最後的結果恐怕是雞飛蛋打。

　　主持人：台灣有輿論指出，如果説陳水扁上臺之初推行"漸進式台獨"還是猶抱琵琶半遮面的話，那麼隨著台灣地區領導人換屆選舉的臨近，已經是向實質性"台獨"冒險了。而這樣繼續走下去的話，最終損害的將是台灣人民的切身利益，傷害的是台灣自身的發展契機，對於兩岸關係的良性發展，對臺海地區乃至亞太地區的和平與穩定，都是巨大的隱患。（編導：楊華 ）