PROYECTOS DE LOS PRESUPUESTOS CENTRAL Y TERRITORIALES PARA 2008

Reducción adecuada del déficit fiscal y la magnitud de los fondos provenientes de los bonos del Estado. Se programa un déficit de 180.000 millones de yuanes para la hacienda central (65.000 millones menos que el presupuestado del año anterior), lo que representa una disminución de 20.000 millones, y se prevé que el peso específico de este déficit en el producto interno bruto se reducirá hasta el 0,6%. Se asigna 152.100 millones de yuanes como inversión de nivel central en la construcción básica, lo que supone un aumento de 17.700 millones. De esta cantidad, 30.000 millones corresponden a fondos provenientes de bonos del Estado, 20.000 millones menos, y 122.100 millones, a ingresos corrientes, 37.700 millones más. Se van a colocar con prioridad los fondos de esta inversión en la mejora de las condiciones de vida y producción en las zonas rurales, en la intensificación del desarrollo hidráulico y de la preservación del entorno ecológico, en el apoyo al fomento de los servicios de interés social y en la construcción de importantes infraestructuras.

Impulso a la optimización de la estructura económica. Hay que incrementar la inversión en la agricultura, el campo y el campesinado para propulsar el desarrollo económico rural. Se va a respaldar la innovación científica y tecnológica, promover el ahorro de energía y la reducción de emisiones contaminantes y reajustar las estructuras sectoriales. Hay que poner en práctica las políticas financieras y tributarias en favor del apoyo a la explotación a gran escala de las regiones occidentales y aumentar los pagos de transferencia, con el fin de impulsar el desarrollo coordinado entre las diversas regiones. Se apoyará la fabricación nacional de equipos importantes, el reajuste y la reconversión de los antiguos centros industriales del Nordeste, la optimización y la actualización de la estructura de las industrias prioritarias y el desarrollo de industrias sustitutorias en las ciudades con recursos naturales agostados. Es necesario perfeccionar las políticas y medidas relacionadas con las desgravaciones a la exportación, el comercio basado en el procesamiento y los aranceles de importación y exportación, y restringir la exportación de productos de recursos naturales o de alto consumo energético o grave contaminación en su elaboración, al tiempo de apoyar la exportación de productos con elevado valor agregado y estimular la importación de los de recursos naturales o de ahorro de energía y disminución de insumos, así como piezas de repuesto y accesorios clave. Se aplicarán políticas tributarias preferenciales para la importación encaminadas a alentar el ahorro energético, la preservación medioambiental y la innovación autónoma. Y, se va a ayudar a las empresas a innovar sus modos de inversión y cooperación para con el exterior, a objeto de desarrollar la gestión internacionalizada.